教育电子政务建设中若干问题的思考.pdfVIP

《中国教育信息化》发行部：cyl@moe．edu．cn 理论探讨 教育电子政务建设中若干问题的思考 成立亭 (教育部教育管理信息中心，北京 100816) 摘 要：本文从建设和管理两个层面上介绍了当前教育电子政务建设的现状、特点和存在的问题， 提出了新时代条件下，教育电子政务的建设思路。意在为教育主管部门提供可借鉴的参考，也为各级 教育行政机构、学校构建科学的、可持续发展的教育电子政务体系提供理论与方法上的指导。 关键词：教育电子政务；教育管理信息化；信息化标准；资源整合 中图分类号：G434 文献标识码：A 文章编号：1673—8454(2009)02-0009-04 一 、 概述 用了一批重要的应用系统和专业 用操作阶段过渡到流程整合 、全面 我国的电子政 务始于 20世纪 信息服务系统。 应用阶段 此阶段最大的问题在于 80年代末的办公 自动化建设．经过 第二．各级教育行政部门和各 传统的业务流程和 电子政务系统 这么多年的发展 ．电子政务建设更 级各类学校的办公业务网和门户网 的整合、对接 加科学 、规范 、合理。…而作为重要 站已经逐步建立并投入使用。为教 传统的教育行政管理工作流 组成部分之一的教育 电子政务在 学、科研、管理以及社会公众提供服 程是以部门为中心的．而教育电子 教育领域的应用历史悠久．为进一 务的能力和水平在不断加强 部分 政务则需要以事务为中心 回这两 步推动教育电子政务建设与发展 ． 省市和高等院校已经开始着手建设 种流程在整合对接过程 中存在着 2001年教育部开始组织进行全 国 基础数据库系统并尝试着在一定范 诸多矛盾或者说不协调之处。各级 教育电子政务建设的规划 ，从中央 围内实现互联互通和资源共享 教育行政管理本身的复杂性 ，使得 级 电子政务建设开始着手 ．试 图带 第三．以颁布 “学校管理信息 通常的行政划分和政府工作流程 动和促进全国教育 电子政务建设 标准”为契机 ．积极推进教育管理信 因为各部门条块分割 、组织间界限 的快速发展 这些年．各级教育部 息标准化进程 各类教育信息资源 分明、缺乏协同与互动．四无法满足 门和学校在教育电子政务建设方 建设逐步展开，建立了一批科研、人 电子政务系统 以事务处理为中心 面做了大量T作 ．启动并建成了 事 、后勤 、财务等数据库和应用系 的流程要求．从一定程度上限制了 一 批重 点信息化应用项 目和工 统 ．为教育行政管理提供了强有力 教育电子政务优势的充分发挥 ．也 程 ，在实现教育行政 电子化 、管理 的支撑 ．信息系统已经从 “孤岛”逐 阻碍了教育电子政务的发展 决策科学化 、公共服务系统化，全 渐走向整合 教育电子政务是指在管理 、信 面提高教育公共服务能力和教育 第四．各级教育行政部门和各级 息等科学理论的指导下。以计算机、 管理水平等方面取得 了显著成 各类学校已经初步建成了一支既懂 网络等现代信息技术为手段，超越 绩 可概括为以下几个方面。 信息技术又熟悉教育行政部门业务 时间、空间与部 门分隔的限制，构 第一．教育电子政务的应用架 的专业队伍．为教育电子政务后续 建 电子化的虚拟教育行政部 门和 构已基本形成 。基础设施建设 已初 发展进行了人才储备 虚拟大学．逐步改善教育行政机关 具规模 目前基本建成了教育部与 教育电子政务建设在取得上述 的工作方式和业务流程．为教育系 各省(自治区、直辖市)教育行政部 成绩