建设信息化,提高行政事业单位的财务管理水平.pdfVIP

Economic＆TradeUpdateSum．NO．235March．2012 建设信 息化 。提高行政事业单位 的财务 管理水平 李 蓉 (青海省大通县住房保障和建设局，青海 大通 810100) 摘【 要】近些年，以计算机和网络为代表的现代信息技术发展迅猛，对我国行政事业单位的财务管理产生了巨大而深远的影响。本文首先对财务管理信息化 的特征进行了详细的介绍和说明，其次对行政事业单位财务信息化管理存在的问题一一进行了剖析，最后提出一些科学、合理的提高我国行政事业单位财务信 息化管理水平的对策。 【关键词】行政事业单位；财务管理；信息化 引言 3．信息化技术手段相对落后 随着我国公共财政体制的逐步建立和财政体制改革的推进，我 由于大量计算机通信技术的应用，现代行政 管理领域 已经革 国行政事业单位的职能转化将得到进～步深化 。同时随着现代计算 命性 的改变了管理思想和方式 。但是因为缺乏足够 的重视 ，在 行 机技术和信息网络技术的不断发展，电子政务的应用得到了广泛的 政事业单位 ，财务管理信息化应用程度严重参差不齐 。 开展。借助信息技术的平台，我国行政事业单位可 以更好的履行职 4．信息化从业人员素质不高 能，充分实现资源利用和资源节约，其中重中之重就是财务管理的 从事行政事业单位财务信息化建设的管理人员需要在了解计算 信息化建设。就当前我国行政事业单位财务管理信息化建设的形势 机软件和硬件知识的基础上，还需要具备会计学、统计学、管理学等 而 言，总体来说还处在起步期，进度过于缓慢 ，覆盖面积不够广。 多方面的知识。但是对于多数行政事业单位来说，很缺乏这方面的人 与实现现代化管理手段的企业单位相 比，扮演社会管理者角色的行 才，尤其是既掌握信息化技能，又熟悉财务业务的复合型专业人才更 政事业单位面临着 同样的困境，财务管理的信息容量今非昔比，在 是少之又少 。 信息大幅膨胀的情况下，管理者们都面临着同一个 问题 ：如何从复 (二)行政事业单位实施财务信息化管理存在的外部问题 杂纷繁 的信息源中抽取需要的有效的信息? 1．缺少统一的规划指导 一 、 财务管理信息化的特征 总体来说，行政事业单位财务信息化管理缺少来 自上级主管 1．财务信息的实时性 部门系统性的指导和规范，从而致使信息化建设在很大程度上表 传统的财务信息，例如行政事业单位的下级单位上报部门年 现为一定的个别性和 自发性 。 度决算报表，不是在业务发生后立刻可 以获得，而是需要经过一个 2．上级主管部 门缺少技术监控手段 较长的会计周期后才能得到。但是在财务信息建设中，所有的财务 对基层单位的财务进行决策和管理时，行政事业单位的上级主 信息将被整合在一个系统之 中，同时还与外部系统，例如：国库集 管部门应当基于有效、充分信息的前提下，并且取得这些信息应当 中支付系统、政府采购管理系统、非税收收缴管理系统、网上银行 来 自一个有效的制度设计和技术平台。但是由于缺少一个可控的、 系统等进行实时连接。这样不仅可 以直接和行政事业单位 内部业务 系统的信息来源平 台，行政事业单位在实施信息化建设过程中，上 系统，例如：审计部门和财政部门，以及银行等外部系统通过安全 级主管部 门无法对来 自基层单位 的财务信息以及质量进行有效的判 交换平台进行信息的交换，丰富了信息内容 ，扩展了信息渠道 ；还 断，尤其是在基层单位对财务信息进行有意识的设计时更是如此。 可以立刻将行政事业单位活动的每一项业务都反映出来，并且 同时 3．信息化管理制度不健全 被加工成为最新的财务信息，将财务信息实时进行动态更新。在财 行政事业单位同一般企业相比，似乎 “条条框框 ”更多，但是 务信息化系统中，财务信 息和活动进行 同步 ，极大提高 了预算控