财税库银横向联网工作中存在的问题及对策.pdfVIP

2012第4期 长春金融高等专科学校学报 No．4，2012 (总第 110期) JournalofChangchunFinanceCollege Sam No．11O 财税库银横向联网工作中存在的问题及对策 苏大力 (中国人民银行辽源市中心支行 国库科，吉林 辽源 136200) [摘要]财税库银横向联网是一种现代税收征缴模式。通过横向联网逐步实现税款申报、缴纳、划解、入库和对账 业务的电子化，既方便了纳税人缴税、简化 了业务操作、降低了缴税成本，又加快了税款入库速度，实现了税款征收信 息在财政、税务、国库部门间的共享，带给纳税人的是 足“不出户”办税的实惠和便捷。但财税库银横向联网工作中也 存在一些问题，需要引起关注和解决。 [关键词]调整；国库 ；监管取向 [中图分类号]F830．4 [文献标识码]A [收稿 日期]2012—10—18 [文章编号]1671—6671(2012)04—0009—03 [作者简介]苏大力(1967一)，男，吉林辽源人 ，中国人民银行辽源市中心支行国库科科长。 财税库银横向联网是财政部、国家税务总局、中 到银行窗口和企业桌面，大大减少了税务部门手工 国人民银行在全国推广的一项跨部门的特大规模的 录入申报缴税数据的工作量，降低了纳税大厅的服 信息化系统工程。系统依托已有的人民银行与商业 务压力。征管信息数据化，提高了税务部门处理申 银行之间的网络平台和清算渠道，利用信息和网络 报缴税业务的工作效率和数据的准确性，为税务部 技术，通过税务、商业银行 (信用社)的接 口，进行税 门加强税源管理和为纳税人更好服务创造了条件； 务、国库、银行信息交换和业务处理，为税收收入的 网上报税为实施无纸化管理提供了条件，降低了税 征缴、入库、退库、更正、对账等业务提供安全、准确、 务部门征收成本 。 快捷的电子处理，为纳税人提供便利、高效的纳税服 (三)加快 了税款入库速度 务，实现税款资金快速划缴、高效对账，全程监控。自 以往办理税款人库全过程需要 l一3天，横向联 2008年财税库银横向联网缴库模式推广应用以来， 网后，从企业在电脑屏幕上点击 确‘定”，到税务、国 基层国库部门积极与相关部门协调合作，通过宣传 库、银行的网络系统内均收到该笔税款的详细信息， 培训 ，扩大财税库银横向联网覆盖面，取得了明显的 仅用几秒钟的时间，大大加快了税款的入库速度，有 社会效益和经济效益 。 利于税款及时人库。 一 、 取得的成效 二、存在的问题 (一)提升 了央行金融服务社会水平 (一)制度落后，对联网业务缺乏制度约束 该系使纳税人足不出户即完成了纳税申报和银 1制度滞后，缺乏对联网工作约束的统一性。横 行缴款，极大地方便了纳税人缴税，使纳税人彻底改 向联网的电子信息和资金结算涉及商业银行、税务、 变了在纳税大厅、银行柜台排队缴税的局面，保障了 国库等多个部门，任何一个环节衔接不好，都有可能 纳税人的权益；联网后，提高了基层国库工作人员的 导致国库业务处理的延迟、出错，影响税款的及时准 工作效率，减轻了工作人员的劳动强度。同时，降低 确入库。而现在各个部门制订的或依据的有关规章 了基层国库差错率，征收信息网络化传输及共享，实 制度，如 《中华人民共和国国家金库条例》、票《据法》 现了国库、税务第一时间对账的目的，提升了中央银