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v r tr 封面 故事
C o e S o y
国企 公 司治理 : 中国式难 题
/ 法
文 秦 永
国企 公 司 治 理 的 中 国特 色
从 公 司 治 理 结 构 建 立 情况 看 , 目前 国有企 业 大致
可 分 为三 种 法 律 形 态 : 第一 类 是 按 照 《中华 人 民共 和
国公 司 法 》注 册 的公 司 制 企 业 , 包 括 国有独 资 公 司 、
有 限 责任 公 司 和 股 份 有 限 公 司 。 这 些 企 业 依 照 该 法 建
立 了 公 司 治 理 结 构 , 但 是 除上 市 公 司 外 , 大 多数 企 业
的决 策 权 和 执 行 权 没 有 分 开 , 内部 缺 乏 有 效 的制 衡 ,
公 司 治 理 依 然 存 在 着 结 构 性 、 程 序 性 等 方 面 的 问题 。
“ ”
如 实 践 中 出现 的管 理 层 向下 寻 租 、 控 股 股 东 对 子
公 司 过 度 控 制 以及 大 股 东侵 犯 公 众 股 东 利 益 等 , 大 都
这 因 题 二 照 全 民
是 由于 种 素 所 带 来 的 问 。 第 类 是 按 《
所 有 制 工 业 企 业 法 》注 册 的全 民所 有 制 国有 企 业 。 中
央 企 业 中 的母 公 司 绝 大 多数 是 这 类 企 业 。 由于 该 法
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