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文学界 ·文学评论
粮长制度对明初经济的影响
祖奇
(陕西师范大学历 史文化学院 ,陕 p安 710062)
摘要 :明朝初 年 .经过 战乱 的摧 残 ,全 国经 济一片凋零 ,明朝 该地 人 I1的增减 ,土地增减 ,按照旧管 。新收,开除 .实在四大项
政府 为 了巩 固新 生政 权 ,在全 国范 围内实行 了比较 严密的人 口 【】分别 械 -『见政府对丁粮的要求事宜之严格 。从而也可以看
统计和土地 丈量措施 ,建立新 的赋税 制度—— 粮长制度 。这种制 川赋役黄册干¨仉鳞罔册已经将人 口牢牢地束缚在土地上 ,禁止其
度 加强 了中央政 府对土地 和人 口的控制 .是新 生政权得 以生存 随他.i工移 ..更足对逃避赋役行为进行严惩 。明初的粮长制度并不
和发展 是IJ】l韧才有 ,前朗已有先例 ,粮长制度的雏形汉唐时期已经 出现 .
关键宇 :人 口;土地:赋税 :粮 长 就是乡里制度 。里长、乡长 的主要任务就是 “课植农桑 。催驱赋役”
中图分类号 :F830 文献标识码 :A 】。 两宋及金元都实行过保 甲之制 ,可以说是乡里制度的发展和细
文章编号:1673—2l1l(2011)02—0059—02 化 。马端临 《文献通考》在 《职役考》中说 “后周显德五年诏 ,乡村大
率 以百手为一 团,每 团选三户为耆长 .察 民家之奸盗 ,均 民田之故
粮长制度是 明代为 了增加财政收人 。巩固统治的重要经济措 耗登,宋初当仍周制 。南宋建炎年间以二十五家为一大保 ,十大保
施 ,有效地扩大 国家的经济基础 ,同时,也支持 了明初统治者加强 为都保 ,户长催一都人户夏秋二税 ,大保长愿兼户长者 ,轮催纳税
对全 国统治政策的实施 。这一制度还在一定程度上加大 了明朝对 租 。”这说明宋朝的保 甲制又有警卫性质 ,分管一部分军事职能.
江南经济的依赖和控制 。因而也促进了江南经济开发 。但粮长制 明建立之初 ,朱元璋及他 的谋臣都转为相应的新兴大地主 ,为 了
度更是元末农民战争的重要结果 ,与朱元璋本人经历也不无关 维持 、巩 固统治,他们必须建立乡里制度或类似于乡里制度的地
系。元末农民战争及元末社会矛盾加剧以及官府对农 民盘剥的加 方基层组织,但是,朱元璋是贫苦农民出身,他在幼年深受元末胥
重 ,使得社会生产力大幅度 的后退 ,同时元末农 民起义一方面是 吏 、乡、里长 的剥削之苦 ,因而他对大地主及乡里制度 比较痛恨 。
当时社会劳动力急剧减少 ,同时又加速 了人 口的流动 ,户籍管理 于是他采纳谋臣们建议 ,在地方设立粮长。首先制造 《鱼鳞 图册》
也 比较凌乱 ,社会人 口和生产力处于 比较游移的状态 ,不便于政 和 《赋役黄册》,以税粮一万石为一个编制单位 ,挑选纳粮多的地
府对其加强管理和服役 的征收。明朝建立之初 ,政府为 了加强中 主充 当粮长 ,负责征收该 区税粮 ,督运到京 ,政府根据土地 田亩征
央的控制力 ,对社会进行管理 ,使得建立复议制度和户籍制度就 税 ,以往官家征收赋税往往私增数 目,叉从 中论 内百姓 ,以粮长为
显得十分重要。 征税者 (设有职位)可以使广大百姓减少剥削。正如 《明太祖实录》
早在 14世纪中叶,元朝 的经济 已经是一副千疮百孔 的乱摊 卷六八说 :“洪武 四年九月丁丑 ,上 以郡县吏每遇征收赋税 .辄侵
子 ,在黄河流域和长江流域都是水旱灾害不断。而继云而起的 白 渔于 民,乃命户部令有司料民土 田,以万石为率 ,其中田土多者为
莲教起义和红 巾军起义,使经济更加凋敝。尤其是红
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