欧美PSC检查的借鉴与创新.pdfVIP

圈afeSe～curity 安 全 观 察 栏目编辑：刘萧 Iiuxiao@CCSorgCR 欧美PSC检查的借鉴与创新 忠国强 低标准船舶 ，特别是老lEl低标准船舶是我国水域安全和生态环境的最大 隐患。严格而有针对性的港口国检查 (PSC)是清除低标准船 ，确保水域安全与 防止污染的重要措施。众所周知，巴黎备忘录地区的欧洲 加拿大，美国和 澳大利亚等是世界上港 口国监督检查最严厉的地区，20年以上的船舶在这些 地方难觅踪影，保证 了这些地区的海上安全和环境。在当今中国必定要走向 海事强国的同时，这些国家和地区的经验和做法值得我们认真地研究和借鉴。 除此之外，一些发展中国家为保证 息，检查针对性更强才能更好地保护我 国家海上安全和环境采取的针对老龄船 国水域安全。在这方面美国的经验颇为 笔者认为，要想保护我国水域安全 的措施也值得借鉴 。例如，印度地方海 丰富，船舶抵港前接受保安检查是美国 首先要借鉴国外细化而完善 的选船机 事部门就有权利限制老龄船舶进入本辖 特色．这种高标准可以有效防止船舶存 制。在欧美国家中PSC检查的共同特点 区水域。由于以往老龄船多次发生的翻 在安全和防污染方面的问题。此做法可 是拥有细化而完善的选船机制．对进出 沉和污染等严重事故，从2011年9月1 以有效阻止一些船舶 (尤其是老 旧船舶) 港El船舶进行详尽的风险评估。巴黎备 日起 ．印度西海岸的古吉拉特邦开始对 的机器设备跑 冒滴漏现象。 忘录NIR更是将船舶划分为 高风险” 所有进入其水域港31的老龄船提出一系 此外美国严格的验舱高标准也值得 标准风险”和 低“风险”三个等级。并且 列严苛的要求，如要求25年 以上 的船 借鉴。美国国家货物局 (NCB)和农业部 在全新的信息系统 (THETIS)支持下 将 舶在被租用之前．要提前15天向当地 的验舱官员会把发现的船舶缺陷或者违 所有船舶、船舶管理公司、认可组织 海事部门提供最近一次的船级社坞检报 反规定的情况反馈给USCG，这种做法 (船级社)的风险评估做到了每 日更新． 告 ：要求船级社每次坞检时在船舶稳性 可以让PSC检查更富有针对性。如果船 即连续36个月的滚动实时评估。另外， 计算书上批注 稳“性计算复查正常”：船 舶在发达国家的水域 内航行或在靠离泊 相比国内，欧美在船舶历史记录上都有 舶的 残“骸打捞保险”和 油污责任保险” 操作等方面存在不足．如设备缺陷、人 着更为严格地监管。船舶的历史记录都 在抵达港口时必须还有三个月以上的有 员操作不当、不熟练 即使是一个简单 不会 因船舶更换船名、船东、管理公司、 效期。在上述条件满足后，才能获得进 的VHF通讯联络不畅．舷梯安放不当， 认可组织和船旗国而 中断或更改。借鉴 出许可证 否则不能进入其港 1：3水域。 或者主机倒车迟缓，都可能招致VTS 这种做法更可以阻拦低标准船舶投机取 我国各地海事或交通主管机关完全 港13调度 、引航员、水尺检验人员或装 巧的途径。