分歧与共识：福利经济学的演进脉络.pdfVIP

思想库 分歧与共识 ：福利经济学的演进脉络 _文 l段迎君 关【键词】 福利经济学 ，伦理基础 ，价值取向 1920年，庇古出版了 福利经济学》， 一 个人福利的增加必将损害另一个人的福利， 收入既定的条件下，通过国民收入的再分配 第一次将福利经济学作为一门独立的学科来 这时社会福利是最大的，说明社会福利也是 也能增加一国的福利。具体的办法就是实行 看待，首次建立了福利经济学的理论体系。 以个人福利为基础的。这一思想在伯格森～ 累进税收政策制和采取社会福利措施。庇 作为西方经济学的一个理论分支，取得了重 萨缪尔森的社会福利函数表现得更为明显。 古的这一命题，为后来的福利国家理论提供 要的进展。福利经济学的最终 目标是为了实 了理论依据。 现社会福利的最大化，其伦理基础都是一样 价值取向的差异 旧福利经济学强调分配均等。正是基于 的。但在演进过程中，在研究对象、理论前 边际效用递减的理论，旧福利经济学家们认 提与政策主张、价值取向上，经济学家又都 关于福利经济学要不要价值判断，—直 为，国民收入应当均等分配。庇古认为影响 有各自不同的主张。 以来是有争议的，但不可否认的是，在经济 经济福利的因素有两个 ：一是国民收入的总 学家们阐述 自己的主张与政策的同时，其本 量，二是个人收入分配状况。他认为，社会 伦理基础的趋同 身已蕴含了诸多的价值判断。新 旧福利经济 经济福利等于一个国家的国民收入。以此为 学总体来说，其价值取向有较大的不同，主 基础，他提出了两个命题：国民收入总量愈大， 关于福利经济学的伦理基础 ，新旧福利 要体现在平等与效率、增长与分配、政府干 社会经济福利就愈大 ；国民收入分配愈是均 经济学基本上是一致的。福利经济学的伦理 预与否等方面。 等化，社会经济福利就愈大。因此，要增加 基础是功利主义思想 ，其代表人物为边沁和 旧福利经济学强调对弱势群体的关怀。 经济福利，在生产方面必须增大国民收入总 詹姆斯 ·穆勒。边沁和詹姆斯 ·穆勒都主张 庇古一直把福利经济学的对象规定为对增进 量，在分配方面必须消除国民收入分配的不 经济自由放任 ，国家不干预私人的经济活动。 世界或一个国家经济福利的研究。正是因为 均等。那么，在现代文明社会，如何实现收 他们认为社会是个人的总和 ，人们的理性活 关注于这项研究，促使他对社会弱势群体的 入均等化呢?庇古的观点是 ：政府向富人征 动是寻求快乐和避免痛苦 ，即追求幸福是人 生活投以更多的关注，这在他的理论中展示 收累进所得税、遗产税，实行强制的转移支付， 类本性的根本动机之一。如果社会上的每个 得相当充分。庇古认为，市场机制的自由运 并将其用于改善社会福利，如失业养老、医 人都能自由地追求个人利益 ，最终就会实现 转并不一定会导致传统理论所设想的那种 疗补助等。而同时，他也强调，福利措施不 公共利益 ，使社会的绝大多数人得到最大的 社会福利最大化的 “完美”结果，因为收入 应当损害有钱人投资的积极．陛，否则，社会 幸福。 分配中自由竞争模式的假设与实际情况之间 投资就会减少。要改进社会福利，必须先做 庇古认为，社会福利是个人福利的加总， 总是有较大的差异。他主张以人际间可比较 大蛋糕，增加国民收入。而增加国民收入的 个人福利最大化，那么社会福利必将实现最 的基数效用假设和边 际效用递减规律为基 关键，就是要人尽其才物尽其用，使资源 大化。这正是边沁功利主义思想的体现。不 础，通过阐述一种理性的经济政策 (收入均 得到最优配置。 仅如此，庇古之后的经济学家也都承袭了这 等化)来最大化社会福利。庇古认为，货币 旧福利经济学强调国家干预。尽管庇古 一 思想。尽管新福利经济学有很多不同于旧 收入