发达国家应对青少年网络欺凌的对策及其借鉴.pdfVIP

面 发达国家应对青少年网络欺凌的 对策及其借鉴 口 董金秋 邓希泉 摘 要：随着计算机和移动通讯网络技术的迅猛发展，青少年网络欺凌的问题 目益严重， 对学校、家庭和社会构成了新的严峻挑战。世界各国尤其是发达国家在应对网 络欺凌问题上形成了各具特色的政策选择和治理对策，并取得 了一定成效。本 文通过对发达国家防范和治理青少年网络欺凌政策模式的分析与比较，总结各 自的特点及利弊得失，在此基础上对中国治理网络欺凌提 出了对策I生『建议。 关键词：网络欺凌；青少年；发达国家；应对策略；借鉴 “网络欺凌” (cvberbullying)，是随着互联 网 BBS等方式，一般主要表现为言语的传播，对于残 及通讯技术的进步与发展而出现的一种新的社会问 酷、伤害性大的言论 ，受害者可以提起诽谤诉讼。如 题现象。随着科学技术尤其是互联网、移动通讯技 果被告故意采用极端暴虐的行为给原告造成了明显的 术的迅猛发展 ，传统欺凌者开始利用网络来实施欺 心理伤害，引发原告精神严重混乱，使其精神痛苦超 凌行为。网络欺凌已经和正在给青少年和整个社会 出了正常人的承受范围，则受害人可以提起 “故意致 造成严重的危害 ，对青少年的教育和成长构成了新 人精神损害”的侵权诉讼。提起故意致人精神损害的 的严峻挑战，引起 了世界各 国政府部 门、社团组织 侵权诉讼是网络欺凌受害者的最佳救济手段。根据美 和学术机构的密切关注。美 国、英 国、德国和 日本 国 ((梅根 梅·尔网络欺凌预防法》对 硎 法典》第41 等发达国家，纷纷在各 自文化传统和社会背景下制 章的修订 ，增加了第 881条 “网络欺凌”，规定实施 定和完善相应的制度措施，应对 日益凸显的网络欺 网络欺凌适用刑法上的骚扰罪，被告将处以罚金，或 凌问题，其经验值得借鉴。 判处两年以下有期徒刑，或两者并处。 2，明确学校在网络欺凌中的安全教育、管理和防 一 、 美国——立法先行，依靠法律进行规制 范责任 2009年 5月 ，美国出台 学《校及家庭 网络教育 截止2007年，美国包括纽约 、密苏里州 、罗得 法》，该法要求学校必须承担对未成年学生进行安全 岛和马里兰州在内的至少 7个州通过了针对网络骚扰 教育的责任 ，以此来尽量避免安全事故的发生 。不 的法律，密苏里州通过的一项法令认定网上骚扰是一 过，进行安全教育仅仅是学校减轻责任的事由而不是 种轻罪 。2008年 ，众议员 LindaSanchez和 Kennv 免责事 由。同时，2007年通过的美 国 L童互联网 Hulshof提出一项联邦法律议案，建议将所谓的网络 保护法案》 (cIpA)要求，学校要制定和执行相关 欺凌行为列为犯罪…。现在，美国通过立法手段明确 政策以保证未成年人使用e—mail、聊天室或其它电子 l『实施网络欺凌的施害者、遭受网络欺凌的受害者、 通讯工具时的安全。目前，美国大多数校园图书馆已 学校和网络服务提供商等多方当事人的责任和义务。 经在接人的互联网端 口安装了过滤软件。美国法院还 1．明确网络欺凌受害者的法律救济和施害者的 适用 Tinker标准来审理发端于个人电脑但影响到公立 法律责任