我国档案数据库的知识产权保护制度研究.pdfVIP

YANJIUTANSUO圈囝圈圈 鳃画徊蜜 麴嚼卿 ； 蟹 卿 鲺 口 河北科技师范学院 张玉娟 摘 要 本文将全面系统地阐述我国档案数据库的知识产权保护现状、存在问题以及国外档案数据库的知识产权保护经验，以 期对构建我国档案数据库的知识产权保护制度提供可行性的建议和意见，加速法律制度完善和与国际法律接轨进程。 关键词 档案数据库 知识产权 启示 构建 档案数据库的建立不仅拓宽了档案资源信息传播的渠道 ，而且 数据库和以全引目录、纸质的案卷 目录等传统形式存在的非电子档 改变了传统档案数据库翻阅的不便捷性。实现档案信息的网络传 案数据库。以数据库的编排是否体现独创性，又可将档案数据库分 播 ，使得档案信息资源能够在网络中充分共享。由于电子档案数据 为独创性档案数据库和非独创性档案数据库，非独创性档案数据库 库特殊的表现形式，注定其容易被复制，也易于传播，这就加大了其 又可分为全文档案数据库和 目录档案数据库。 未经许可被擅 自复制和传播的危险。因此，进一步加大对档案数据 我国 《著作权法》第十四条规定：“汇编若干作品、作品的片段或 库的知识产权保护力度，保护其知识产权所有者的合法权利和利益 者不构成作品的数据或者其他材料，对其内容的选择或者编排体现 显得尤为迫切。然而加大数据库的保护就有可能导致数据库信息的 独创性的作品，为汇编作品，其著作权由汇编人享有。’j由此可见，在 垄断，有碍广大公众用户对档案数据库的使用，如果弱化档案数据 内容的编排和选择上具有独创性是档案数据库受到 著《作权法》保 库的知识产权保护，就会损害数据库投资人和权利人的合法权利和 护的必然要求 ，也就是说 由档案馆汇编的数据库，只要在内容的选 意义，有违知识产权的立法 目的和立法初衷。因此，如何合理把握这 择或编排上有独创性 ，就受到 著《作权法》保护，而非独创性档案数 个 “度”，建立起既切实保护数据库的知识产权又不至于导致信息垄 据库则不受 著《作权法》保护。目前，我国的非独创性数据库主要是 断的档案数据库的知识产权保护制度，是本文要探讨的主要问题和 全文档案数据库和 目录档案数据库。如果说 目录档案数据库是一种 行文 目的之所在。 具有服务生『质的数据库，是对馆藏档案实体信息的纯事实汇集，在 一 、 我国档案数据库的知识产权保护现状 内容和编排上也不具有独创性，且建设成本低廉，因而知识产权对 我国的档案数据库采用的是广义数据库的内涵，包括电子档案 其不加以保护的话 ，那么为数众多的全文档案数据库在维护和建设 惯、心理素质、思维方式、价值取向、道德情感等文化内容 ，是民族生 包括民族档案编研的实际工作者。民族档案编研事业的进步与壮 活的真实写照和民族文化传播(传承和扩散)的重要载体 ，为民族档 大，需要教育界和档案界为之提供源源不断的人才支持。既具有深 案编研活动提供了坚实的物质基础。但由于种种原因，这些蕴含丰 厚的民族编研理论功底，又具有丰富的民族档案编研实践经验的民 富民族文化、经济、生态、科技 、民俗信息的档案长期湮没在历史的 族档案编研队伍 ，对民族档案编研事业的发展、勃兴起着决定性的 尘埃里，成为少数民族的 “活化石”却难以为外界所知晓，无法赢得 作用。长期以来，由于对民族档案工作的重视不够，加之民族文字 自 社会公众的注意，其价值也只停留在理论上的想象状态。 身的特殊性 ，我国民族档案编研人才的数量比较欠缺。近期以来，受 民族档案的价值只有经过激活、传播才能为社会各界所认同和 外来文化的强烈冲击和影响，民族文化出现快速弱化、消亡的趋势， 接受。2006—2020年国家信息化发展战略》提出，要 “加强信息资源 民族档案编研人才，特别是通晓少数民族文字的编研人才流失严 开发利用”，“促进信息交流和知识共享”；要 “加快文化信息资源整 重，甚至出现无人问津的局面，致使民族档案编研工作进展缓慢，工 合”，“开发优秀的信息产品”，持“续提升对外宣传效果，扩大中华民 作进度与社会的客观需求差距甚大，民族档案编研、民族文化传承 族优秀文化的国际影响力。”这一系列明确而重要的战略部署 ，既是 面临人才断层的风险。 对各条战线的共同要求，更是对宣传、文化战线的特定要求，同时也 而今，