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2010届高中总复习·第一轮(语文) 美国总统选举的选举人团制度 根据美国宪法,美国总统选举实行选举人团制度。选举人团制度自1788年第一次实行以来,已经经历了200多年的发展与演变。选举人团制度规定,美国总统由各州议会选出的选举人团选举产生,而不是由选民直接选举产生。总统候选人获得全国50个州和华盛顿特区总共538张选举人票的一半以上(270张以上)即可当选。 热点点击 美国各个州拥有的选举人票数目同该州在国会拥有的参众议员人数相等。根据规定,美国国会参议院由每个州选举出的2名议员组成,而众议院议员人数则根据各州人口比例来确定。因此,人口多的州产生的众议院议员人数就多,同时在总统选举时拥有的选举人票也多。如人口最多的加利福尼亚州的选举人票多达55张,而人口较少的阿拉斯加州只有3张选举人票。鉴于这种情况,在历届总统竞选中,人口众多的州都成为总统候选人争夺的重要目标。 选举人团制度还规定,除了缅因和内布拉斯加两个州是按普选票得票比例分配选举人票外,其余48个州和华盛顿特区均实行“胜者全得”制度,即把本州的选举人票全部给予在该州获得相对多数普选票的总统候选人。由于各州选举人票的数量相差较多,这样就可能出现在全国普选中累计得票多的总统候选人不能赢得总统选举的情况。美国历史上曾多次发生上述情况,一些总统候选人虽然在大选中获得的普选票少于竞争对手,但却因得到的选举人票多而当选。 美国宪法还规定,如果所有候选人都未能获得半数以上的选举人票,则由国会众议院从得票最多的前三名候选人中选出总统。1824年,约翰·昆西·亚当斯就是在这种情况下,最后由众议院投票表决后被指定为总统的。 选举人团制度是美国共和制、联邦制和分权与制衡原则结合的产物,同时也是多种利益间妥协与协调的结果,因此必然存在着自身难以克服的缺陷与弊端。近年来,美国要求改革选举人团制度的呼声不断,但由于多种因素阻碍,改革始终无法进行。 1.美国是实行资产阶级两党制的典型国家,实行两党轮流执政。在总统选举中,民主党、共和党分别提名本党的总统候选人,最终获胜的党为执政党,败北的党为在野党。 2.美国政党组织职能的衰弱。总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子,自行筹集竞选资金,对政党组织上的依赖大大降低。 3.两党出于竞选的需要,在民众关注的某些议题上展现不同政见,其结果是互相牵掣,避免任何一方走向极端,背离美国的基本价值观。 4.美国两党的本质一致。都维护资本主义制度;都维护资产阶级利益和意志;都赞同美国现行政治制度;都推崇个人主义价值观。 5.两党制是有钱人的游戏,是维护资产阶级统治的工具。实质上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 6.金钱是利益集团影响美国政治的重要途径。资产阶级各派及其代理人通过利益集团影响选举来竞争和分享国家权力,相互制衡,一方面有助于维护美国的资本主义制度。另一方面,各种利益集团内部很少有什么民主机制,大都为少数人所控制,为政府腐败提供了肥沃的土壤。美国政坛中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当的隐蔽性和欺骗性。 材料一 美国政治制度中存在着双重的分权制衡,正如麦迪逊和汉密尔顿指出,在美国的制度中,“人民交出的权力首先分给两个不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。……两种政府将互相控制,同时各政府又自己控制自己”。 材料二 参选率是评价选举民主程度的重要指标。20世纪后半叶以来,西方国家民众对于各种选举的积极性普遍下降,用消极的不投票的方式抵制其选举制度。以美国总统大选为例,1960年的投票率为64%,1964年为63%,1968年为60%,1972年为56%,1976年为53%,1980和1984年均为52%,1988年为50%,1996和2000年均为49%。 材料三 试看美国总统的竞选经费:1952年艾森豪威尔竞选总统的经费为660万美元;1972年尼克松竞选总统的经费为6240万美元;1992年布什竞选总统的经费为1亿美元,克林顿竞选总统的经费为1.3亿美元;2000年美国总统选举的费用接近10亿美元,2004年美国总统选举的费用达17亿美元。2008年大选最后的总花费达到了惊人的24亿美元。恩格斯指出,“资产阶级的力量全部取决于金钱,所以他们要取得政治权力就只有使金钱成为人在立法上的行为能力的唯一标准。他们一定得把历代的一切封建特权和政治垄断权合成一个金钱的大特权和大垄断权。” 材料四 美国就像是一个大公司:国会是董事会
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