捉民工权益保障中存在的闯题及对策.pdfVIP

105 渤 海 大 农民工权益保障中存在的 学 问题及对策 o o 九 谭 英 李 宁 (渤海大学 文理学院，辽宁 锦州 l21013) 芷 第 期 摘 要 ：农 民工是在我 国经济转型过程 中形成的一种特殊 的劳动力群体 ，是我 国工业化和城 镇化进程中产生的独特社会现象。农 民工在我 国经济建设 中发挥着 巨大的作用 ，然而他们的 合法权益却没有得到应有 的保障，如就业权 、社会保障权、教育发展权 、民主政治权等。目前应 加强从法律上对农 民工权益的保障 关键词 ：弱势群体 ；农 民工 ；权益保障；边缘化 中图分类号：D922．182．3 文献标识码 ：A 文章编号：l672—8254(2oo9)Ol一0lO5—04 收稿 日期 ：20O8—08—12 基金项 目：辽宁省社科联资助项 目“农 民工权益保障问题研究”(项 目编号 ：2007[s]ktfx一126) 的阶段性研 究成果 作者简介 ：谭英 (1965一)，女，南开大学经济学硕士，渤海大学文理学院文法系主任 ，副教授 ， 从事诉讼法学研究；李宁(1977一)，男，法学硕士，渤海大学文理学院文法系讲师，从事民商法 学研 究 农民是 “三农”问题的核心．农民问题的实 村，他们没有被城市所承认，更没有被城市社会 质是农民权益问题。农民权益的保护和拓展， 保障体系所接纳。农民工一直作为权利边缘化 事关我国改革 、稳定、发展的大局，没有农民权 的特殊弱势群体而工作和生活着．他们的基本 益的维护和保障，就没有也不可能有政局的长 权利和合法权益没有得到充分而有效的保护， 期稳定和社会的和谐发展。进城务工农民是城 许多农民工的生存境况令人担忧。 乡协调发展的主力军 ．城乡协调发展中的农民 工合法权益问题更是当代中国城乡改革和协调 一 、 农民工权益保障中存在的问题 发展遇到的崭新课题．它的有效解决和成功实 践事关社会稳定和发展的大局 ．是落实科学发 农民工的权益是指由宪法和劳动法律法规 展观和构建社会主义和谐社会的重大战略举 所规定的。农民工作为劳动者所享有的与劳动 措。 相关联的一系列权利和利益，包括劳动权 、劳动 农民工指具有农村户口身份却在城镇务工 报酬权、休息权、职业安全权、职业培训权、民主 的劳动者．他们是具有 “农村人”和 “城市人”双 管理权、社会保障权等。[](镐)长期以来，农民工 重身份的特殊群体。(](枷)虽