确边界 明权利 促和谐——海南省农村土地确权登记发证工作纪实.pdfVIP

Co i l U Al1．I．AND RlG i 海南省农村土地确权登记发证工 文 ＼尹建军 陈祖洪 陶双玉 亲 自与各市县局局长签订 目标责任状 ，实行年终 从 核 “一票否决”。 体建设用地确权登记发证T作。经过十年不懈努 在政策法规方面 ，2008年海南省人大颁布 力，海南省已完成农村土地确权登记发证9．28万宗， 《海南省土地权属确定与争议处理条例 》。此外 农民集体土地所有权登记发证7．25万宗，解决农村土 省政府先后出台了 《海南省确定土地权属若干 地权属纠纷7649宗，为88．2万户农民颁发宅基地集体 定》等一批政策性文件，包括 《关于国有农场 、 土地使用证 ，基本完成农村土地确权登记发证工 有未利用地与农民集体经济组织之间土地确权有 作，T作进度位居全国前列。 问题的意见》、 《关于妥善处理争议土地界线核 农村土地确权是海南省委、省政府部署的一项 T作有关问题的通知》、 《关于在农村土地确权 造福百姓 的 “民心工程 ”，通过农村土地确权 ，明 记发证工作中有关问题的处理意见》、 《关于农 晰了产权关系 ，保护了农民的土地权益 ，维护了农 宅基地确权登记发证工作中有关问题的处理意见 村社会稳定，为发展农村经济，推进土地管理制度 等。 改革创造了基础条件。海南省国土环境资源厅副厅 2009年，海南省政府印发 《关于伞面开展农 长王业侨告诉记者 ，海南省农村土地确权登记发证 宅基地确权登记发证T作的通知》明确，用3年时 作的显著特点是 “提前启动，全省覆盖，高标准 全面完成海南省农村宅基地确权登记发证 1作， 确权，数字化管理”。 规定具体工作任务及完成时间。截至今年2月底 ， 南省全面完成村庄建设用地调查 ，地籍调查面 提前谋划 ，给农民送去 “定心丸” 181．5万亩；完成村庄建设用地确权面积179．2万亩 海南全省有18个市县、201个乡镇 、2597个村委 占村庄建设用地总面积的99．5％；为88．2万户农村 会 、20805个村民小组和205个国营农林牧渔盐场， 民颁发了宅基地集体土地使用证，发证数 占全省 土地总面积5303．1万亩 ，其中农村土地4999．3万亩。 发证总农户数的97．3％。全省还清理 涉嫌违法用 今省土地确权任务面积4886．6万亩。 3．93万宗 ，面积 1．46万亩。 2001年海南省委、省政府决定开展农村土地确 权 r作 ，将其作为党和政府为民办实事 的项 目来 创新技术。发挥基层的力量 抓。海南省政府先后6次召开全省工作会议，专门研 在农村集体土地所有权登记发证工作中，针 究农村土地确权T作和土地权属纠纷问题。海南省 复杂地形地貌，海南省大力推行使用GPS~{量技术 同土环境资源厅组织召开农村宅基地确权登记发证 针对不同地类开发出不同的测量模式 ，分别达到 作会议，明确各市县年度工作任务