喪禮服務丙級技術士技能檢定殯葬法令題庫評議.docVIP

喪禮服務丙級技術士技能檢定殯葬法令題庫評議 作者：楊國柱、葉修文 前 言 喪禮服務遠溯自兩千多年前中國周代的小人儒，算不得是新興的行業，但由於台灣社會近三十年來快速發展，除都市化快速外，人口結構亦產生一定變化，若依世界衛生組織對高齡化社會認定之標準，台灣自1993年即已邁入高齡化社會（見表1-1），雖說棺材是裝死人非老人，但依機率來說，老人先進棺材的可能性總是較高，現代化中小企業即看到此一喪禮服務商機，於1990年代起陸續加入喪禮服務市場戰局。根據陳繼成《台灣現代殯葬禮儀師角色之研究》一文指出，最早成立的北海往生禮儀公司由經營靈骨塔的北海福座公司轉投資，成立於1994年，往後亦有金寶山、龍巖人本、寶山、全安泰等企業體加入喪禮服務競爭，這些大企業有由國外引入先進的服務團隊與服務模式，連帶地使得喪禮服務的內涵發生轉化，這些企業為了建立品牌形象，相對地對於應徵的喪禮服務人員也有一定的要求，例如有企業對應徵者要求需合乎一定的身高、體重、學歷等。 表1-1 近年我國老年人口數一覽表 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1-7月 老年人口佔總人口% 7.10 7.38 7.64 7.86 8.06 8.26 8.44 8.62 8.81 9.02 9.24 9.48 9.74 10.00 10.09 資料引自：內政部社會司網站.tw/04/07/1/1-03.htm 現代化企業加入喪禮服務的競爭，使得傳統喪禮服務不得不隨之採取因應策略，其中喪禮服務人員的素質及相對教育訓練極為重要，政府亦發覺在殯葬服務過程中，服務人員所扮演角色的重要性，乃於制定殯葬管理條例時，於第一條揭示「殯葬服務業創新升級，提供優質服務」之立法宗旨，因此為落實上述宗旨，喪禮服務人員素質之提升無疑為重要課題之一。然而證照往往是可以帶動學習並提昇人員素質的動力，殯葬管理條例自2002年7月19日施行以來，禮儀師相關證照常於業界不斷被討論，加上該條例第39條明訂「殯葬服務業具一定規模者，應置專任禮儀師，始得申請許可及營業。禮儀師之資格及管理，另以法律定之。第一項一定規模，由中央主管機關於前項法律施行後定之。」及第40條第1項規範了禮儀師得執行之業務範圍包含「一、殯葬禮儀之規劃及諮詢。二、殯殮葬會場之規劃及設計。三、指導喪葬文書之設計及撰寫。四、指導或擔任出殯奠儀會場司儀。五、臨終關懷及悲傷輔導。六、其他經主管機關核定之業務項目。」因此，喪禮服務人員考試採什麼方式？何時開始實施？在業界已繪聲繪影傳聞多年，幾經波折，勞委會終於在今年(2008年)正式將〈喪禮服務丙級技術士技能檢定測試應檢參考資料〉公布，提供各界參考。 惟令人遺憾的昰，當喪禮服務人員丙級技術士學、術科檢定測試應檢參考資料公布後，由於考題出現諸多與實務無關甚至錯誤之處，引起殯葬產學界諸多意見，甚至業界有罷考、取得證照者不錄用之聲傳出，使政府欲藉助證照以達服務品質提升之美意大打折扣。本文即以勞委會所公布考題中有關殯葬相關法令部分提出評論。 殯葬相關法令參考資料之疑義 在行政院勞委會所公布的〈喪禮服務丙級技術士技能檢定測試應檢參考資料〉中，出題方向包含術科及學科二大類，術科又分為「第一站：殯葬文書技能實作；第二站：洗身、穿衣及化妝技能實作；第三站：靈堂布置技能實作」等三站測試；學科再細分為「禮儀部分；公共衛生與遺體洗、穿、化；殯葬相關法令；職務倫理」等四工作項目，從參考資料的出題內容來看，術科殯葬文書涉及死者身份地位以及與發喪者的關係而有別，較為複雜；洗身、穿衣、化妝及靈堂布置，過去尚無統一標準可循，認定不易；學科禮儀部分；公共衛生與遺體洗、穿、化以及職務倫理，由於範圍寬廣不易掌握，其是非對錯標準尚須建構。出題範圍最易掌握且最能有統一標準答案者當屬殯葬相關法令項目，而合法的從事喪禮服務，也是喪禮服務人員首要課題。但很可惜地，就勞委會所公布殯葬相關法令的題目中，卻有諸多疑義處，茲分述之如下： 「公共衛生與遺體洗、穿、化」出現殯葬法律題目錯誤百出 在學科中已有「殯葬相關法令」，宜否在「公共衛生與遺體洗、穿、化」之參考資料中，再出現16題有關殯葬管理條例之規定內容，約佔該項題目1/11強，實有待商榷。況且懂得「公共衛生與遺體洗、穿、化」專業的命題老師，是否有能力掌握法律全貌不得不令人存疑，若由無殯葬法律背景者來出殯葬法律題目，恐會出現掛一漏萬之缺失，不只答案錯，甚至題目也可能出錯。例如第10題「( 2 )依據殯葬管理條例之規定， 當設置、擴充殯儀館或火化場及非公墓內之骨灰( 骸) 存放設施， 需以不妨礙公共衛生， 其工廠與礦場之距離不得少於：(一千公尺(五百公尺(無此規定(因地制宜。