“337调查”：中国企业不再沉默——电池业胜诉美国“337调查”的回顾与思考.pdfVIP

维普资讯 商界I创业新与财富 郭建。上海市普陀区检察院。法学硕士，主要从事知识产权、开Ij事司法理论研究。 “337调查”：中国企业不再沉默 — — 电池业胜诉美国 “337调查的回顾与思考 口郭 建 近 1O年来，在应对美国 3“37调查” 实际上，337条款方面的诉讼有着 产权领域的竞争，在裁决的过程中不会考 的系列案件中，我国企业一直承受着较高 明显的阶段性。日本在上世纪 7O、8O年 虑对方是不是非市场经济国家这一因素； 的败诉率。美国对外贸易法的 3“37条 代，也 曾频频遭受受到美国企业侵犯专利 更为重要的是，337条款调查中，主持案 款”作为保护其国内知识产权的贸易立 权的指控，与中国现在的情况非常相近。 件的行政法官可根据单方证据做出缺席 法，正 日渐成为阻止我 国产 品对美出口的 当时许多 日本企业像现在的中国企业一 判决。另外，337条款在裁决时有权颁布 最大障碍和新型贸易壁垒。而近 日电池业 样对美国侵权诉讼普遍持回避姿态，最后 “普遍排除令”，也就是说 ，外国企业一旦 成功地反击 3“37调查”，取得了近年来 以一定的代价与美方达成和解，从而使美 “应诉缺席”或败诉 ，法官所做 出的 “模 少有的全面胜利。我们精神为之一振的同 国公司更加得理不饶人，更加频繁地发动 糊裁决”可全面禁止该国某类产品进 口。 时，也需要对此进行全面回顾与理性反 3“37调查”。上世纪8O年代，美国得克 ITC经过调查审理后认为进 口产品确系 思，让更多的出口企业从中汲取经验，是 萨斯州的一家公司起诉 日本7家公司，最 侵犯产权 ，则可依据第 337条款规定 ，发 十分有益而必要的。 后这 7家日本公司每家付出了高达 3000 布两种命令：一种叫做 “停止令”；另一种 万美元的专利费，得克萨斯州这家公司从 叫做 “普遍排除令”。前者类似于美国地 “337”离我们有多远 1986年至 1993年一直获得这笔巨额专 区法院发布的禁令 ，即要求被指控人立即 1986年到 1995年的十年间，美国 利费收入。这种示范效应使更多的美国公 停止被指控的行为。如果被指控人不顾这 对全球发起的 143起 “337调查”中，对 司开始群起效仿，让 日本企业付出了惨重 种命令而执意将进 口品输入美国并进行 我国的仅 3起 。而之后到 2005年 的 1O 的代价。直到上世纪 9O年代初，日本公 销售 ，就有可能被罚巨额赔款 。后者则 明 年间，美国对全球发起的 157起 “337调 司才开始直面美国企业界的这种知识产 令禁止这种进 口商品进入美国，直接排除 查”中，针对我国的就达 39起。其中29 权挑战，局面逐步得到缓解。现在 日本企 产品进入美国市场，所 以337的杀伤力 起在 2000年 以后立案 ，2001年有 3起 ， 业 已非常有经验处理这类诉讼 ，并已经学 是很大的。 2002年有 8起，而 2005年结案的竞有 会在美国利用 337条款打击其他国家的 12起 ，大有逐年上升的趋势。 同行。而且，日本公司正在考虑在本国引 当中国 电池 、监遭遇 337 337条款正成为美国公司针对中国 入与美国337条款类似的制度。毫无疑 调查 出口产品进行各种专利诉讼的主要武器。 问，中国企业 目前频遭 3“37调查”也只 2003年 5月，美 国著名 电池生产企 有越来越多的美国企业开始利用这一条 是对外贸易发展中的一个过程 ，随着中国 业美 国劲量控股集 团和