改革开放以来我国残疾人研究的评述与展望.pdfVIP

社会科学 2011生箜 塑 改革开放以来我国残疾人研究的评述与展望 万国威 摘 要：残疾人研究一直以来就是我国学术界不可或缺的重要研 究议题。从 1979年到2011年 ，我 国有关残疾人的研究成果高达27347篇，为我 国发展残疾人事业提供 了重要的理论支持。通过回顾与分 析改革开放以来我国的残疾人研究状况，认为我国无论是在研究数量还是在研究内容上均 出现了积极的 变化。同时，研究认为，进一步加强残疾人研究的理论指导性，深化残疾人研究与 “适度普惠型”社会福利 政策的融合，应当成为未来研究的发展方向。 关键词 ：残疾人研究 残疾人视角研究 残疾人需要研究 残疾人经验研究 中图分类号：C913．69 文献标识码：A 文章编号：1001--2338(2011)05-_0153—06 作者简介：万国威，男，南开大学周恩来政府管理学院社会学专业博士研究生。研究方向 社会政策。 “残疾”一词在唐代文献中首先出现，其意义为 “残”与 “疾”两种状态的总和。其中，“残”一般指 外伤性损害导致的肢体器官受损或功能丧失，“疾”则指生理或者心理方面的病态。 目前，“残疾人” 又称 “残障人士”(香港地区称呼)或者 “身心障碍者”(台湾地区称呼)，特指 “在心理、生理、人体结构 上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失 以正常方式从事某种活动能力的人” 。由 于特殊的生理、心理或结构特点，这类群体往往受到较强的社会排斥，需要给予特殊的照顾和保护。 一 、 残疾人研究的整体状况 自1949年以来，我国先后经历三次残疾人事业建设的关键时期：(1)残疾人事业 的初创时期。 20世纪50年代，《革命工作人员伤亡抚恤条例》、《劳动保险条例》等政策的先后颁布，中国盲人协会 和中国聋哑人协会的相继组建，都为我国探索社会主义残疾人事业的发展道路创造了条件。(2)残 疾人事业转轨时期。改革开放后，我国开始实现计划经济向市场经济的转轨，受困于经济优先的发展 战略，这一时期的残疾人事业发展相对缓慢。(3)残疾人事业的完善时期。20世纪90年代 以来，我 国残疾人事业基本形成了以 《宪法》为基础，以 《残疾人保障法》和 《就业促进法》为核心，以 《劳动 法》、《教育法》、《婚姻法》、《残疾人就业条例》等法律法规为辅助的政策体系。 伴随着残疾人事业 的发展，我国有关残疾人的研究也得到了阶段性的进步。改革开放前，我国有 关残疾人的研究主要为了突出社会主义制度的优越性；改革开放以来，我国残疾人研究开始从多个角 度讨论残疾人所存在的生理、心理和社会 问题，并在研究数量上呈现出了快速发展的势头。以CNKI 的搜索结果来看，1979年到 1989年间的残疾人研究成果总数 目只有936篇，而 1990年度的残疾人研 究成果数 目就达到了276篇，2000年度上升为 1035篇，而到2010年度已经达到了2299篇，在30年 基金项 目：教育部重大课题攻关项 目“中国适度普惠型社会福利理论和制度构建研究”(项 目编号 10JZD0033)的 阶段成果。 153 的时间中年均研究数量提高了20倍以上①。 总体而言，我国残疾人的研究主要可 以划分为残疾人视角的研究、残疾人需要的研究和残疾人经 验的研究。按照CNKI的查询结果，从 1979年到2011年，有关残疾人视角的研究有5197篇，有关残 疾人需要的研究有 13145篇，有关残疾人经验 的研究则为 2907篇，在整体残疾人研究(27347篇)中 分别 占据 19．00％、48．07％和 10．63％②。 表 1 我 国残疾人研究的整体状况 具体而言，目前残疾人视角的研究主要从历史演进、法律保护、伦理观念、心理健康、社会支持五 个角度展开，其 中历史演进视角之下的研究有731篇，法律保护视角之下的研究有 1072篇，伦理观念 视角之下的研究有 338篇，心理健康视角下的研究有943篇，社会支持视角之下的研究有2113篇；残 疾人需要的研究主要对残疾人医疗康复、劳动就业、特殊教育、社会保障、社会参与进行分类研究，其 中残疾人医疗康复的研究有 3420篇，残疾人劳动就业的研究有 30