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企业负责人经济责任审计评价指标体系的构建
广东机 电职业技术学院 郑新源
【摘 要】文章在对业绩评价模式分析的基础上,从平衡计分卡的视角构建了企业负责人经济责任审计评价指标体系。该指标体系既
充分借鉴了平衡计分卡将财务指标与非财务指标相结合、考核结果与考核过程相统一的优势,又突出了EVA在财务指标 中的核心地位.
具有较强的可操作性。
【关键词l评价指标体系;经济增加值;平衡计分卡
国有企业负责人经济责任审计 ,是对企业法人在任职期间 关者的期望。该模式最具代表性的是平衡计分卡 (BSC)。BSC将
所在单位资产负债损益的真实性、合法性、效益性,以及有关经 业绩评价分为财务、客户、内部业务流程 以及学习与成长等四个
济活动应当负有的经济责任进行评判和界定的行为。评价结果 方面 ,财务是最终 目标 ,客户是关键、内部业务流程是基础 ,企业
是否客观、公正,不仅关系到审计工作的质量和风险,而且也是 学习与成长是核心。虽然根据BSC设计的业绩指标考核比较全
被审计人员和委托人关注的焦点。科学合理的评价指标体系是 面。但是如何将总体业绩指标进行分解落实,平衡计分卡并未提
审计评价客观、公正的关键。就 目前经济责任审计现状而言,一 供一套规范的参照指标体系,使得指标的创建难度较大。
方面现有的评价指标体系以财务分析指标为主 ,尽管有关经济
责任的法规 已经考虑到企业的社会责任 ,引入 了内部控制流程 =、经济责任审计评价指标体系构建思路
指标 ,但尚未形成规范;另一方面 ,一些大型国有企业在经营管 通过对传统财务模式 、EVA和 BSC的比较 ,可以看出三种
理 中开始注重社会责任、提 出终生学习等概念 ,如中国石化、中 评价模式都有各 自的优势与不足,同时又具有一定的互补性。
国移动等单位开始每年发布社会责任报告,审计评价已落后于 因此 ,可 以在吸收财务模式、价值模式和平衡模式各 自优势的
企业经营管理实践。因此,如何适应形势,改进现有经济责任审 基础上,构建企业经济责任审计评价指标体系。首先,运用 BSC
计评价指标体系是亟待解决的问题。 的原理从财务、客户、内部业务流程和学习与成长四个维度构
建企业经济责任审计评价指标体系整体框架 ;其次,借鉴财务
一 、 企业业绩评价模式分析 模式 中合理的成分完善指标体系;最后 ,以EVA作为评价指标
业绩评价是指通过建立评价指标体系,参照相应 的评价标 体系的核心指标 ,在财务层面突出EVA的统领地位 ,并在盈利
准 ,对企业~定期间的经营业绩和经营者 的努力程度等各方面 能力和发展能力中加以体现 ,使企业业绩考核更加真实。
进行的综合评判。根据评价指标的不同,可将业绩评价系统划
分为三种模式,即财务模式、价值模式和平衡模式。 三、经济责任审计评价指标体系构建步骤
财务模式是以财务报表的数据、财务指标作为评价企业绩 (一)构建评价指标体系框架
效的依据。这种评价模式的优点是财务数据容易取得、财务指 将真实性、合法性和效益性等经济责任审计 目标在BSC四
标容易计算 ,通过财务指标的层层分解 ,不仅可 以发现企业经 个维度进行分解,确定战略重点,构建经济责任审计评价指标体
营中出现的问题 ,而且还能从不同的角度判断和分析企业经营 系总体框架。财务业绩维度反映企业的综合业绩,是整个业绩评
状况 ;缺点是衡量公司业绩的传统财务评价指标体系不仅容易 价活动的出发点和归宿 ;客户、内部业务流程 、学习与成长等维
被操纵,而且无法从战略高度反映企业决策的要求。
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