煤炭产业科技资源配置的运行机制研究.pdfVIP

20--年第20期 s。i。。T。 要意。m。R。。。h doi：10．3969／j．issn．1000—7695．2011．20．026 煤炭产业科技资源配置的运行机制研究 宋 或，金 飞 (黑龙江科技学院经济管理学院，黑龙江哈尔滨 150027) 摘要：随着 “科教兴煤”战略的实施，在煤炭科技创新体系建设 中科技资源优化配置问题 日益突出，针对煤炭 产业实际情况，运用结构模型解析法，研究煤炭科技资源配置运行机制的影响 因素及相互关系，并对其中的五 个重要因素进行深入剖析，最后从改革煤炭行业管理体制，协调煤炭科技执行体的运行机制，拓宽煤炭融资渠 道，完善科技投入保障体系等四个方面提 出完善科技资源配置运行机制的措施，为我国大型煤炭基地合理配置 科技资源提供政策借鉴。 关键词：煤炭产业；科技资源配置；影响因素；运行机制 中图分类号：F426．21 文献标识码 ：A 文章编号 ：1000—7695 (2011)20—0108—04 TechnologyResourcesConfigurationM echanism inCoalIndustry SONG Yu，JIN Fei (EconomicsandManagementDepartment，HeilongjiangInstituteofScienceandTechnology，Harbin150027，China) Abstract：Asthe” scienceandeducationpromotingcoalindustry”strategygoeson，optimalconfigurationofscienceand technologyresourcesintechnologicalinnovationsystem ofcoalindustryisbecomingincreasinglyprominent．Basedonthe actualsituationofcoalindustry ，westudytheinfluenceandrelationshipamongthefactorsinoperatingconfigurationmecha— nism byanalyticalmethod．Focusingonfiveimportantfactors，weundergoananalysisin—depthandfinallywegivepro— posalsfrom differentperspectives．Withthereform ofthemanagementsystem ofcoalindustry，bycoordinatingtheimple— mentationmechanism ofoperatingdivisions，broadeningthefinancingchannels，andimprovingthesecuritysystem oftech— nologyinput，etc．，weexpecttomaketheoperatingconfigurationmechanism ofscienceandtechnologyresourcesmorera— tiona1．Hopefully，theseproposalsshallprovidepolicyreferenceforlargecoalbasesinChina． Keywords：coalindustry；technologyresourcesconfi ugration；factors；operatingmechanism 中国是世界上第一大煤炭生产消费国，煤炭产 以分析，这里采用结构模型解析法对各因素间的关 业的可持续发展关系国民经济发展和能源安全大局， 系加以模型化描述 。 优化科技资源配置，使经济发展方式转到依靠科技 1．1 煤炭科技资源配置影响因素的确立 进步、提高人力资源的素质上来 ，是建设现代化的 在科技资源