美国高校学生事务管理经验及启示.pdfVIP

画 verseas 环【球．焦点】 美国高校学生事务管理经验及启示 ◎文 ·张端 1999年开始的高等院校大扩招，使我国的高等 教育毛入学率超过21％，达到高等教育大众化水平。 同时，市场经济下的价值多元化使学生的思想更加 活跃与复杂。面对这个数量庞大而又价值多元的群 体，如何改革学生工作才能顺应高等教育发展的潮 流? “他山之石，可以攻玉”，美国作为当今世界高等 教育最发达的国家之一，其高效的学生事务管理运 行模式和机制值得我们深入研究和学习。借鉴美国 高校学生事务管理经验，不断完善我国学生工作体 制和管理方式，可以大力推进我国创建世界一流大 学的步伐。 美国高校学生事务管理的特点 在美国，学生事务(StudentAffairs)是指学生课 外活动和非学术性事务。它是与 学“术事务(academic affairs)”相对应的概念，“一般用来描述校园内负责 美国人已经认可学生事务管理是高等教育的一 学生课外教育，有时也包括课堂教育在内的组织结 个重要组成部分。在所有的高校中，学生事务管理组 构或单位。”大多数高校的学生事务管理提供包括 织都是独立设置的，而不再隶属于学术事务部门，并 招生、学业辅导、就业服务、新生入学教育、心理咨 在高层行政领导中设有学生工作负责人。学生事务 询、幼儿园服务、残疾人服务、晚归学生服务、运输服 管理负责人下辖若干分支机构，这些机构分别处理 务等23项服务。从各高校普遍提供的服务分析，美国 各种各样的学生事务。 大学始终遵循 “以学生为中心”的基本教育理念，充 教育行政权力较弱是美国高校的一个特点。具 分考虑到学生各种合理的、符合人性的需求。 体到学生事务管理方面，学生议会、学生政府的发展 美国高校事务管理是逐步走向成熟的。19世纪 拒绝行政权力干扰，学生们在老师指导下，效仿政治 末期，以杜威为代表的实用主义教育理论在教育理 社会的游戏规则，自发参与竞选，参与学生 自我管 论中占主流地位。其主要观点为强调学生中心，认为 理。由于美国社会有重视非政府组织的传统，所以在 学生才是教育的中心，教师的作用在于根据学生特 对各高校学生事务管理人员的职业资格、工作职能、 点和需要来组织和指导学生的活动 。20世纪5O年代 ， 道德规范、监督控制等方面的管理上，各行业协会起 学生事务管理理论研究又吸收了人本主义教育理 到了关键性作用，如NASPA制定的 《专业实践标准》 论，倡导 “以学生为中心”的全才教育。美国高校还不 (StandardsofProfessionalPractice)、ACPA制定 失时机地创立了高校学生事务管理专业，如 “高等教 的 《道德准则条例)(StatementofPrinciplesand 育学生事务实践”“学生行政”“学生发展”等。当职业 Standards)等。 有了专业支撑，职业的学术地位就会得到极大地提 为了保证学生事务管理的专业化水平，美国高 高，职业逐步走向成熟。 校的学生事务管理人员普遍具有教育学或教育管理 。 黪 99 verseas I环球．焦点1 嘲 舶 _ 一 — — 一 一 一 一 — — -■隧__ —瞄 薯_ 一 … — — 一 的硕士、博士学位。有人则获得了高等教育学生行政 改革人事制度，强调学生事务管理职业化 学 专业硕士、博士学位。在专业性较强的部门，如学生 生事务管理制度，可从以下几个方面尝试进行改 顾问和心理咨询服务中心，其管理人员还是持有专 革。机构专业化：学生事务管理机构改革的 目标是 业资格证书或行医执照的心理学专家或精神病学专 “整体上的专门化，微观上的专业化”。以学生为中 家。同时，在美国，高校学生事务管理已经成为一种 心，借鉴 “政府部门的行政审批中心”模式，成立高 职业方向，管理人员的聘任、提升都有较为明确的要 校 “学生服务中心”，