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社 会 学 研 究 2011． 弱势群体的行政程序保护 康敬奎 [摘要] 弱势群体的行政程序保护必须明确弱势群体的内涵和外延，厘清弱势群体的边 界。基于人权保障和社会秩序稳定的现实需要，必须加强对弱势群体的行政程序的保护。随着 我国综合国力的大幅度提高和行政程序立法的渐趋完善，加强行政程序的法律保护成为可能。 完善行政程序上的公民参与制度，制定一部统二的行政程序法典辅之以完善的社会保障法律体 系，是现阶段对弱势群体进行行政程序保护的必然选择。 【关键词] 弱势群体；行政程序；公民参与；行政程序法典 [中图分类号]D912．7 [文献标识码]A (文章编号]1000—4769 (2011)O6—0065—05 弱势群体作为一种社会现 象普遍存在于社会 围。王冰 先生认 为 ，弱势群 体 范 围 的扩大 或缩 发展 的各个 阶段 ，古今 中外社会各界都对其予 以 小 ，或者划分不 够清 晰 ，缺