基于城市居民支付意愿耕地资源非市场价值研究.pdfVIP

第10卷摇 第3期 南京农业大学学报(社会科学版)2010郾10(3) VOL.10,NO.3 2010年9月 Journal of Nanjing Agricultural University(Social Sciences Edition) Sep. ,2010 基于城市居民支付意愿的耕地资源非市场价值研究 ———以江苏省南京市、盐城市为例 诸培新,任艳利 (南京农业大学 中国土地问题研究中心,江苏 南京210095) 摘摇 要:采用CVM法和相关计量模型研究了江苏省南京市、盐城市城市居民对耕地资源非市场价值的支付意愿 及其影响因素。 结果表明,南京市、盐城市样本居民年平均支付意愿分别为209.35 元/ 户、162.79 元/ 户;基于此 支付意愿下的两市耕地非市场价值分别为19380.74 元/ 公顷、3461.08元/ 公顷。 计量模型回归结果表明,年龄、 耕地非市场价值的认知等对两地区样本居民是否愿意付费都具有显著的相关性;而家庭月平均收入、受教育程度 和对耕地非市场价值的认知则对两地样本居民的支付水平具有显著的相关性。 从中可以得出简要的政策含义: (1)无论是静态还是动态地看,资源配置中耕地的非市场价值不可忽略,越是城市化水平高、经济发达的地区,耕 地越是稀缺,耕地的非市场价值越高,越有必要将耕地非市场价值纳入资源配置决策,同时越有必要和可能建立 耕地资源占用的生态补偿机制;(2)采取有效措施提高城市居民对耕地非市场价值的认知能显著提高居民的支付 意愿;(3)提高居民家庭收入水平和支出能力则是提升居民对耕地非市场价值支付水平的关键。 关键词:城市居民;耕地非市场价值;支付意愿;条件价值法 中图分类号:D616摇 摇 文献标识码:A摇 摇 文章编号:1671—7465(2010)03—0057—06 地非市场价值纳入到耕地配置决策的实践之中。 一、引言 因此,有必要对耕地资源非市场价值的内涵、理论 基础与评价方法进一步开展理论与实证研究。 市 中国自改革开放以来,伴随着人口增加、经济 场经济条件下,耕地非市场价值评价必须以居民所 增长和城市化速度的加快,大量土地从农业部门转 认可并愿意为此付出维持代价为基础,而不宜以耕 移到非农业部门,给国家的粮食安全、生态安全、社 地非市场价值如生态功能价值的替代或恢复成本 会稳定带来巨大压力。 从经济学上讲,耕地过度流 来测算。 同时,相应研究还应从理论上明确居民对 失的主要原因是在配置耕地资源时,没有认识到耕 耕地非市场价值支付意愿的关键影响因素,以明确 地具有明显的环境价值和社会价值等非市场价值, 基于居民支付意愿的耕地非市场价值变化趋势,并 未能将其纳入到资源配置决策中。 众多学者的研 使政策调整能更好地引导居民增加对耕地非市场 究表明,耕地资源的非市场价值不但存在,而且甚 价值的支付意愿,促进耕地非市场价值被纳入资源 [1-3] 至大于其农业经济价值 。 然而由于非市场价 配置决策之中。 为此,本研究以江苏省南京市和盐 值难以在现有的市场体系下反映,对其量化研究因 城市城市居民为调研对象,研究他们对耕地非市场 方法选用、研究对象等的不同所得到的结果存在较 价值的支付意愿和影响因素,并通过区域间的差异 [4-5] 大差异 ,难以被决策部门所接受,影响了将耕 比较分析,明确影响城市居民对耕地非市场价值支 收稿日期:2010鄄06鄄18 基金项目:国家自然科学基金资助项目 作者简介:诸培新(1968-),男,南京农业大学公共管理学院、中国土地