摈弃布什主义——试析奥巴马外交政策走向.pdfVIP

握新能源 ，创造就业 岗位 ，建造 危机 、振兴美国经济则是奥 巴马 新校舍 ．正视存在 的威胁 ，并修 将要面临的最直接而又极其艰 复与盟友的关系。” 难的挑战。而这两大挑战将直接 如果说新 能源 问题对 奥巴 左右其未来 四年的政绩 ，甚至对 马还不是迫在眉睫的问题 ，那么 其未来能否连任产生最直接 的 结束伊拉克战争与阿富汗战争、 影响。 重塑美国的国际形象 、摆脱金融 解读2 摈弃布什主义 — — 试析奥巴马外交政策走 向 口陶文钊 (中国社科院美国研究所) 关于奥巴马的外交政策 ，在 人 ，对 “邪恶轴心”国家搞政权更 中国和美 国学术界都有不 同意 迭 。伊拉克战争是单边主义的试 见。有人强调美 国外交的延续 验场。伊拉克大规模军事行动结 性 。认为他可以进行调整的空间 束后的形势发展表明，单边主义 有 限；有人强调变革性 ，认为他 是行不通的。到布什第二任期时， 必定在一些重要政策上与布什 新保守派实际已经不再得势，而 主义拉开距离。笔者倾向于后一 逐渐边缘化了。 种 看 法 。但 这 也 不 是 ABB 奥巴马及其副手拜登信奉多 (AnythingbutBush)与布什对着 边主义 ，他们相信联合国，相信国 干 。 际机制 ．主张国际社会合作来应 回归多边主义 对地区和全球问题 。在竞选中， 最主要 的是奥 巴马与布什 他们对布什的单边主义进行了许 有不同的理念。布什主义的一个 多批评。当然在他们回归多边主 基本特征是单边主义 。先发制 义中，首先仍然是强调与盟国的 2009．1o圜 21 合作 ，尤其是修复在布什第一任 问题都没有解决 ．民族和解仍然 期严重损害的跨大西洋联盟 奥 任重道远 ，伊拉克国内形势重新 巴马在竞选 中访 问欧洲，凸显了 向着低烈度 的内战发展 的危险 他对与欧洲盟国关系的重视。当 依然存在 ，如何在撤军的同时留 选后又立即于6日与美国的主要 下一个安全的伊拉克对于奥 巴 盟国(英 、法 、德 、日、韩 、澳)领导 马来说是一个严峻的挑战。 人通电话 ，第二天又与六个盟国 布什政府发动的阿富汗战争 领导人通 电话 。这些 电话交谈既 是一场反恐战争 ，有联合 国安理 是礼节性的，也是他愿意与盟国 会 的授权 ，美 国振臂一呼 ，全球 加强合作的表示。 支持 ，当时的反恐形势很好。可 从伊拉克撤军。专注于在阿 惜 ，布什政府滥用 了这种形势 ， 富汗、巴基斯坦反恐 没有对基地组织穷追猛打 ．却打 奥巴马在竞选 中一再承诺 ， 了伊拉克战争，转移了反恐的大 如果当选 ．将在 l6个月 内从伊 方向，美国在伊拉克使用的资源 拉克撤 出全部战斗部队，并且不 数倍于在阿富汗使用 的资源 ， 打算在伊拉克建立军事基地。鉴 本 ·拉登至今在逃 。塔利班又卷 于现在美 国的经济状况 ，为了平 土重来。奥巴马在竞选中一再表 衡预算 ，首先应该加以削减的开 示 。他将从伊拉克撤军 ，向阿富汗 支就是美军在伊拉克的花费，所 增兵。现在美国在阿富汗只有 1 以他会遵守这个诺言。现在伊拉 万多人的军 队．把从伊拉克撤 出 克的安全形势与2006年 比是有 的作战部队中的一小部分增兵 了改善 ，但正如前任驻伊美军司 到阿富汗 ．就能大大增加在阿的 令彼德雷乌斯所说 ．这种进展 军事力量。 “是脆弱的，可以逆转的”。伊拉 棘手的问题是巴基斯坦。现 克逊尼派内部的分歧 、什叶派内 在在 巴阿边境地 区。塔利班势力 部的分歧、两派的矛盾这些基本 十分猖獗 。巴基斯坦有三股势 22豳2009．1o 力 ：军队、文官、宗教势力 ，即伊