制衡分权理论在美国宪政中的演变.pdfVIP

第 19卷第 3期 中南大学学报(社会科学版)  Vol.19  No.3  2013年 6 月  J. CENT. SOUTH UNIV. (SOCIALSCIENCE)  Jun. 2013  制衡分权理论在美国宪政中的演变 雷安军  (宜宾学院法学院，四川宜宾，644000)  摘要：在殖民地时代，北美一度盛行混合政体理论，各殖民地宪法模仿英国宪法制度。美国独立前后，各州抛弃 了英国的混合政体理论， 根据纯粹分权理论来制定州宪法。 建立在纯粹分权理论上的宪法制度在运行中出现问题， 于是，各州又回到混合政体理论，并从中发现了可以借鉴的制衡因素。在吸收了混合政体理论的制衡因素和纯粹 分权理论的分权因素后，美国形成了制衡分权理论，并使之成为美国宪法的基础理论。制衡分权是美国宪法的基 本原则之一，也是美国司法审查制度有效运行所依赖的基础。 关键词：美国宪政；混合政体；纯粹分权；制衡分权；司法审查 中图分类号：DF093/097  文献标识码：A  文章编号：1672­3104(2013)03−0076−05  注的是在社会各阶级之间获得一种平衡，并因此强调 政府各机构反映的社区的不同利益应当在深思、管理 一、制衡分权理论的产生 和司法的职能行使上各自扮演一定角色。古希腊罗马 的这种独具特色的理论因此是一种混合政体的理论， （一）从混合政体理论到分权理论 而不是权力分立的理论。 [3](22) 对政治理论颇有研究的 西方政治理论很早就开始研究政体。柏拉图将政 戈登教授指出，根据政制理论的发展历史，雅典最有 体分为君主政体、贵族政体和民主政体，而这三种政 影响的贡献是混合政体学说：国家按统治的人数分为 体的变态政体分别是暴君政体、 寡头政体和暴民政体。 三种政体，君主政体 （特征：统一）、贵族政体 （特征： 柏拉图向往哲学王一人之治的君主政体。 但他也深知， 智慧）和民主政体 （特征：自由）。混合政体通过反映 此种政体难求。故他在《论法律》中极力提倡混合政 共同体中的社会经济阶层的利益要求，构建了利益的 [1]  [4](99−100)  体学说。  混合政体学说就是吸收三种正常政体（君 平衡，从而成为优良的政体。  主制、贵族制和民主制）的优点而构成的政体，君主、 混合政体理论是古代西方社会的基本政体理论， 贵族和平民相互制约，从而君主政体的统一、贵族政 对西方社会的影响深远。近代英国也是以混合政体理 体的智慧和民主政体的自由在一个政体中得以体现。 论作为建构国家制度的基础。英王代表了君主因素、 柏拉图的混合政体学说被亚里士多德所继承，并被发 上议院代表了贵族因素、下议院代表了平民因素，这 扬光大。亚里士多德认为每个政制都具有三要素：深 三种因素相互制约平衡。根据梅因的观点，近代西方 思性要素、管理性要素和司法性要素。而这三大要素 社会的发展就是一个从“身份”到 “契约”的进步运 对应于政府的议事、行政和审判三大机能。他认为， 动。阶级划分已经行不通了，各阶级趋于平等。民主 一切政体都有三个要素作为其构成的基础。一个优良 成为强有力的意识形态。在英国就表现为