创新人口管理体制 统筹做好人口工作.pdfVIP

本刊关注 创新人口管理体制 统筹做好人口工作 ■ 江苏省无锡市人 口计生委 近 萎霎襄 能 ，规定相关部 门向人 口计生委提供人 才政策与经济社会关系、主体功能区适 口信息 ，在社区事务工作站设立 “人 口 度人 口规模及配套政策等几十个项 目研 积极创新人 口管理新体制 ，初步走 出了 信息管理员”岗位 ，并建立了一整套人 究，有1O多个课题得到市主要领导批示 一 条以人为本、服务为重 ，具有无锡特 口信息采集管理制度 。通过近两年的建 肯定，多项成果转化为政府决策和相关 色的统筹解决人 口问题新路子 。 设 ，全市于2009年底建成了具有交换、 政策 。牵头制订 无锡市 “十二五 ”人 采集、共享服务、决策分析和监控管理 口发展规划》，每年发布 人 口发展报 建立人口服务管理新体制 加 功能的人 口综合信息管理系统，该系统 告 ，为各级各部门提供参考 强对人口工作的统筹领导 成为横向连通相关部门，纵向连接市、 建立统一、专责 、高效的人 口管 区、街道 (镇)、社区 (村)实际在线 实施提升人 口素质行动计划 理组织体制 ，是统筹做好人 口工作的关 应用的人 口信息管理平 台。 着力解决制约发展的关键因素 键 。2Oo8年 ，市委 、市政府出台了 关 市人 口计生委利用掌握 的人 口信 人 口素质是促进经济社会和人的全 于加强人 口服务管理工作的决定》等系 息，每月编制 无锡人 口动态》，发至 面发展的核心要素 。2007年 ，市委 、市 列文件 ，对人 口工作体制进行适度调 市领导和各相关部门，为党委政府决策 政府出台了 (关《于进一步提升人 口素质 整 ，撤销各级外来人 口服务管理工作领 和相关部 门开展工作提供人 口依据和支 的若干意见》及行动计划 ，提 出了12个 导小组 ，市成立了由政府主要领导担任 撑 。全市人 口综合信息管理系统建设项 方面、43项 目标任务。随着人 口管理体 组长 ，市委、市政府6位相关领导担任 目被评为2009年无锡市信息化建设十大 制创新工作的深入推进 ，2009年 ，市委 副组长 ，36个相关部门主要负责人为成 新闻之一，在近年来全市信息化建设绩 又将市提升人 口素质领导小组办公室 由 员的人 口工作领导小组，领导小组办公 效考评中获得第一名，分别在国家工信 发改委调整至人 口计生委，进一步拓展 室设在人口计生委，负责牵头协调全市 部地方电子政务干部培训班、经验交流 了人 口计生委的职能。市人 口计生委认 包括流动人 口在 内的人 口服务管理工 会和国家人 口计生委人 口计生信息化建 真履行职责，精心梳理 目标进度情况， 作。区、街道 (镇)相应成立人 口工作 设经验交流会上交流发言。 将年度提升人 口素质任务逐一分解落实 领导小组。 到各地各相关部门，并建立责任部门领 市委 、市政府明确了各级人 口工作 开展人 口发展规划与政策研究 导和联络员制度 ，加强组织协调和督促 的职责要求，构建起市 “规划指导”、 服务人口与发展综合决策 考核。通过市人 口计生委的协调推进和 区 “协调监督”，街道 (镇) “组织落 开展人 口发展规划与政策研究，是 相关部 门的共同努力，行动计划确定的 实”、社区 (村) “综合服务”的人 口 促进人 口管理科学化的客观要求 。2008 目标任务2010年底如期顺利完成，市民 工作新格局 ；市委办公室、市政府办公 年，与国内知名高校和科研院所合作共 的科学文化素质、身心健康素质和思想 室还出台文件，要求各相关部门紧密结 建无锡市人 口发展研究基地 ，成立无锡 道德素质有了明显提升。2011年 ，市人 合实际，落实人 口服务管理职责。市人 市人 口与发展专家咨询委员会 ；设立人 口计生委牵头制订了新一轮提升人