人类可持续发展指数（HSDI）构建及其应用的研究.pdf

中文摘要 摘要 环境问题已经成为一个世界性的问题，追求以人为本的经济、社会与环境的 可持续发展逐渐成为全球共识。环境可持续发展是全面可持续发展的基础，是判 别一地区人类发展水平的一个重要标志；在可持续发展过程中，公共政策在其中 扮演了非常核心的角色，公共政策效率的评价是衡量各级政府是否有效履行其公 共服务责任、是否为政策对象带来福利改善的重要手段。本论文重点研究三方面 内容：一是纳入环境因素的“人类可持续发展指数(HSDI)”的构建；二是应用 HSDI对区域可持续发展水平进行测度与分析比较；三是考察基于人类发展和可 持续发展视角下的区域政府政策效率。 以人为本的可持续发展是政府公共政策的重要目标之一。本文系统考察了可 持续发展理论、公共政策评价理论以及相关研究的理论与实践成果，对可持续发 展理论的产生背景、基本涵义、测度方法进行了系统回顾和阐述；对公共政策评 价的相关概念、方法与实践进行了回顾，旨在为论文研究提供必要的理论基础； 对相关研究成果进行回顾与剖析。在此基础上提出本文的研究思路。 可持续发展的着眼点在于自然环境的保护，而它最终关怀的是人类自身的生 存与发展。本文针对联合国提出的人类发展指数(皿I)模型着重于经济和社会 发展指标而尚未将环境要素纳入考量的事实，将一些重要的环境指标导入HDI， 提出一个植入环境敏感性因素的人类可持续发展指数框架(HSDI)，进而应用其 对我国各省区1995年以来的可持续发展水平进行测度和深入分析，并与原有 HDI模型的评价结果进行对比分析，发现HSDI能较好地反映环境因素的影响， 从而为系统衡量各省区的可持续发展提供了一种简单可行的方法。论文还对各省 区1994--2003年HDI的测度结果进行了多角度分析，并进行了初步的国际比较。 本文在HDI和HSDI的框架内，对我国各省区地方政府的相关政策效率进 行了评价研究，为区域政府可持续发展政策决策提供了有益的建议。通过对各省 区相关政策技术有效性与规模有效性的评价和分析，为提高部分省区公共政策的 投入产出效率、体现公共政策的社会公平性提供了科学依据，为地方政府协调环 境保护与人类发展、提高政策效率提供了可供选择的政策建议。 关键词：人类可持续发展指数：环境；评价；政策效率 英文摘要 Abstract sustainable which Environmenthasbecomea issue．’I’he global development involvedin andenvironmentfor has economics，society pursuinghumanitygradually acommon sustainable iSthebasicof formed recognition．Environmentaldevelopment thefullsustainable the for thelocal sign development，andimportant identifying human thesustainable an developmentlevel．During development，publicpolicyplays ofthe arethe role．111eevaluations important pubicpolicyefficiencyimportant to iflocal fulfillits of