关于事业单位财务风险防范的探讨.pdfVIP

财务天地 关于事业单位财务风险防范的探讨 徐梅 长春广播电视台 吉林长春 摘要:事业单位与一般企业不同,其财务风险的特点和表现也不同。由于事业单位体制改革的时间较短,财务管理工作不 能及时地做出相应的变化,导致目前事业单位的财务工作存在很多漏洞,财务风险增大,给事业单位资产带来一定的损失。本 文分析了事业单位财务风险的特点、表现和财务风险发生的原因,并提出了相应的防范财务风险的措施。 关键词:事业单位 财务风险 防范 . 管理风险 .事业单位财务风险的特点 当前很多事业单位内部的管理体制尚不健全,使得财务 事业单位与一般企业不同,具有非营利性的特点,因此, 管理的工作内容存在盲区,同时资金管理工作监管不严,监督 其财务风险的特点也与一般企业不同。事业单位的财务风险 审计不到位,导致经济管理不善,在财务管理工作中出现很多 具有客观性、不规则性、可预测性和可变性。 漏洞。 . 客观性 。 道德风险 任何企业在进行财务活动时都会存在一定的风险,这不 由于财务管理工作对于事业单位的发展起着至关重要的 是通过认为的努力就可以消除的,而是客观存在的,是必然 作用,财务管理工作压力大,工作人员要具备良好的职业道德 的。这不仅仅是事业单位财务风险的特点,其他企业单位同 和综合素质。如果财务管理者没有良好的职业道德,不能全 样客观存在财务风险。 身心地投入到工作中,容易造成财务信息错误,进而在进行财 . 不规则性 务决策时,影响决策的准确性。然而,目前事业单位在选拔财 不规则性是指财务风险的发生的时间、程度、范围,以及 务人员时,没有制定科学完善的管理机制,无法保证选拔的财 是否会发生的不确定性。财务风险存在于事业单位日常的各 务人员的道德素质,为今后的财务活动带来隐患。 项财务活动中,而财务活动涉及了事业单位工作的各个方面, .事业单位财务风险的原因 繁杂且多样,即使是专门负责财务活动的财务管理者也无法 能够全面地了解事业单位内所有的财务活动,从而导致很难 . 财务管理不科学 确定财务风险何时会发生,发生的范围包括哪些项目,发生的 时代在不断进步,经济不断发展,而事业单位内部的财务 程度怎样。 管理体制却没有相应的变化,不能适应当代经济的发展,导致 . 可预测性 目前在事业单位内存在资金不足、严重浪费、缺乏预算控制等 虽然财务风险具有不规则性,其主要原因是由于财务管 现象。事业单位的财务管理人员也多是单位内部的员工,受 理者对事业单位的财务活动不能实现全面的了解,但财务风 制于单位领导,不能实现财务管理工作的独立,当领导的要求 险本身是具有一定规律性,只要能够掌握其发展的规律,科学 不合理时,财务管理人员无法强制不予执行。 地预测财务风险发生的时间和范围,及时制定预防和应对措 . 内部监督机制不完善 施,可以降低财务风险给事业单位带来的危害。 对于事业单位的财务管理工作来说,内部的监督是非常 . 可变性 重要的。事业单位不同于其他企业单位,其财务监督机制不 能照搬一般企业,需要制定符合事业单位自身的监督机制。 财务风险的发生和发展需要相应的条件,由于事业单位 日常的经济活动很多,时时刻刻都在发生变化,导致财务风险 目前事业单位的财务监督机制改革不能适应经济的迅速发 发生,或能够减低和解决风险的因素也在一直变化。因此,随 展,正是由于事业单位内部的财务监督机制不完善,导致财务 着事业单位的运行,财务风险可能会激化、减少,甚至消亡。 管理工作的监督存在一定的漏洞,为财务风险的发生提供了 条件。 .事业单位财务风险的表现 . 缺乏财务风险防范意识 . 筹资风险 由于事业单位内对于财务管理工作和财务风险防范的重 事业单位的筹资方式与一般企业不同,事业单位的资金 ~ 要性没有引起足够的重视,对于财务人员的挑选和教育没有 部分来自于财政,然而仅仅这一部分是不足以维持事业单 严格完善的管理机制,导致财务人员的综合素质较低。事业 位生存和发展的,剩余部分则需要自己解决。筹资过程中蕴 单位内部缺乏防范财务风险的意识,进而对财务人员的要求 藏着很多的风险。目前,大多事业单位采用的筹资方式是将 不严,很多事业单位的财务人员只是进行简单的记录财政支 资金投资到一些长期项目上,而长期项目所需的成本较高,资 出,对于财务管理人员的培训投入也较少,不能充分地发挥财 金金额大,回收资金的周期长,事业单位所承受的资金压力较 务工作的价值,相反,由于财务人员的素质较低,在进行日常 大,同时存在很大的风险。 工作中常常出现偏差,带来更多的财务风险。投资风险 事业单位的投资方式分为两种,一种是对外投资,另一种 .事业单位财务风险防范措施 是对内投资。由于事业单位属于非盈利性的,对经营性活动 . 建立风险预警评估机制 的投资有一定的限制,因此,对外投资的金额较少。事业单位 财