地勘单位实物地质资料管理探讨.docVIP

PAGE —PAGE 1— 内部参考 实物地质资料管理 动态与研究 2013年第9期（总第52期） 国土资源实物地质资料中心主办 2013年10月9日 编者按：本期《实物地质资料管理动态与研究》刊发二篇文章。第一篇“地勘单位实物地质资料管理探讨”，作者在广泛调研基础上，总结了地勘单位实物地质资料管理现状，分析了存在的困难与问题，进而提出了加强地勘单位实物地质资料管理工作建议；与此同时，论述了《地质勘查钻探岩矿心管理通则》的适用性，分析了存在的不足，提出了修改建议。刊发的第二篇文章“推进原始地质资料社会化服务的对策建议”，作者总结了我国原始地质资料管理现状，分析了制约原始地质资料管理服务的原因，提出了推进原始地质资料管理与社会化服务的对策建议。另外刊发了国土资源部储量司许大纯副司长在全国重要地质钻孔数据库建设工作培训班上的总结讲话及其他几则有关实物地质资料管理工作的简讯。  地勘单位实物地质资料管理探讨 ——兼论《地质勘查钻探岩矿心管理通则》修改建议 张业成 陈 阳 （国土资源实物地质资料中心） 摘要：根据调研成果，总结了地勘单位实物地质资料管理现状，分析了存在的困难和问题，探讨了改进措施；同时分析了《地质钻探岩矿心管理通则》的适用性，提出了修改建议。 自《地质资料管理条例》和《实物地质资料管理办法》（以下简称《办法》）发布以来，我国实物地质资料管理工作取得显著进展——初步建立了实物地质资料管理体系；国家实物地质资料馆（国土资源实物地质资料中心）和省级实物地质资料馆藏管理工作稳步推进，一大批珍贵实物地质资料得到保管，社会服务初见成效；油气、海洋、核工业等实物地质资料委托保管基本落实；地质资料汇交监管平台开始运行，实物地质资料汇交开始起步；全国实物地质资料清理、重要地质钻孔数据库建设等专项工作取得阶段性成果……。这些进展标志我国实物地质资料管理进入一个新的时期。 然而，综观我国各级实物地质资料管理工作，仍存在不少亟待解决的薄弱环节，其中最重要的一个方面就是广大地勘单位的实物地质资料管理进展不大。本文所说的地勘单位指的是从事各类地质工作、隶属于不同行业部门以及非公有的地质队（院、所、中心、公司）等。这些单位是实物地质资料的生产者，同时又是利用实物地质资料的主体，因此是实物地质资料管理的基础。近年来地勘单位实物地质资料管理虽然有一些新的内容和新的变化，但从总体上看，多数地勘单位仍停留在上世纪的水平，远不能适应实物地质资料管理服务需要。 为了加强基层地勘单位实物地质资料管理工作，国土资源实物地质资料中心（以下简称“实物中心”）按照国土资源部矿产储量司的部署，在2009-2010年全国实物地质资料管理情况摸底调查的基础上，采取多种途径对地勘单位实物地质资料管理状况以及1992年发布的地质矿产行业标准《地质勘查钻探岩矿心管理通则》（DZ/T0032—92）（以下简称《通则》）的应用情况，开展深入的调研，总结基层地勘单位实物地质资料管理存在的问题和困难，分析《通则》的适用性，提出修改《通则》以及加强基层地勘单位实物地质资料管理工作建议。 笔者参与了这项工作，通过本文初步总结调研成果，并对修改《通则》，提高地勘单位实物地质资料管理工作提出初步意见。 一、基层地勘单位实物地质资料管理现状调研 1、调研方法与调研内容 （1）问卷调查 通过地质资料信息员，向31个省（市、自治区）的198个地勘单位发送实物地质资料管理情况调查问卷。调查内容包括：基本情况（单位名称、地址、隶属关系、主要职能等）；实物地质资料管理的基础条件（管理责任与管理部门、实物库建设、管理人员、制度建设）；实物地质资料类型与数量（库存总量、每年新产生数量）；实物地质资料汇交与管理情况（汇交责任与汇交方法，保管状况，埋存与销毁等）；实物地质资料利用情况（利用对象、利用途径、利用效果等）。 有25个省（市、自治区）的133家地勘单位填写问卷后回复给实物中心，对上述内容给予了认真答复。 （2）座谈研讨 实物中心派人先后到河北、河南、江西、辽宁、吉林等省调研，在相关主管部门协助下，邀请地矿、冶金、有色等不同行业的地勘单位进行座谈调研，主要内容：地勘单位实物地质资料管理状况；存在的问题和困难；《通则》的应用性及不足；对实物地质资料管理工作意见和建议。 累计参加座谈研讨的单位近20个，参会人员约150人，除各省管理人员外，均为各单位总工、副总工或项目负责人，他们对研讨的内容均有深入细致的了解，紧密结合实际，提出的意见和建议基本能够代表地勘单位的总体情况。 （3）现场考察 为了更加深入了解地勘单位实物地质资料管理情况，实物中心在调查问卷和座谈研讨的基础上，选择一些典型实例到现场进行考察。主要有：河北省秦皇岛地质大队和冶金地质勘查总局第一地质勘查院秦皇岛分院，考