加强土地市场建设优化土地资源配置.pdfVIP

地学哲学与构建和谐社会 加强土地市场建设 优化土地资源配置 。 李尚杰 (国土资源部咨询中心) 党的十四大正式提出：“我国经济体制改革的目标是建立社 会主义市场经济体制，使市场在社会主义国家宏观调控下对资源 配置起基础性作用。”党的十六大更加明确指出：“在更大程度上 发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统_、开放、竞争、 有序的现代化市场体系。”“发展产权、土地、劳动力和技术等市 场，整顿和规范市场秩序，不断完善我国的现代化市场体系o” 这充分表明，市场经济规律，开始在我国经济发展的各个领域起 主导性作用。企业将面对市场，在市场中开展公平竞争；政府也 将转变管理职能，通过调控市场促进国民经济健康发展。 一、土地资源配置和市场经济 资源配置是经济学中的重要概念，资源配置的提出，根源在 于资源的稀缺性。如人们在一定时期内可掌握、利用的土地资源 是有限的，而因经济、社会的发展，人们对土地资源的需求，相 对来讲是无止境的。解决这一矛盾的关键，就是走节约和集约之 路，把有限