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综合防护体系建设1
ZONG HE FANG HU TI XIJIAN SHE————一
关于组织实施
人防工程平战转换的实践与思考
刘跃明 陈激昂 周章龙
2012年5月5日至6月30日,上海市 程各项检测指标均达到设计以及现行 转换的特点、规律和成功经验 。此次
闵行区民防办在七宝镇举行了人防工 标准、规范要求。 演练 ,集 中体现了工程设计 的科学
程平战转换研究型演练。演练着重研 本次演练在上海市尚属首次,在 性 、维护管理的完好性、组织实施的
究探索平战转换预案编制的科学性与 国内鲜有实例。演练具有实战性强、 严密性、物资筹备的前瞻性、施工技
组织程序的可行性 ,实战检验一旦发 涉及面广、周期较长、检测全面、效 术的熟练性和应急行动的协同性等特
生战争 ,能否顺利实现人防工程平战 果明显等特点。通过演练,一是验证 点规律。民防部门必须立足平时,着
转换,最大限度地避免和减少人民生 和完善了人防工程平战转换预案及应 眼战时,深化认识,强化责任 ,狠抓
命财产损失。 急实施方案的可行性、科学性 。在平 落实,以满足遂行任务的需要。四是
按照演练方案及 人防工程平 战 战转换实施过程 中,区民防办既注重 锻炼和检验了人防工程抢险抢修专业
转换预案》,整个平战转换工程严格 运用预案来指导实践,又注重在实践 队伍。本次演练采取突击拉动抢险抢
按照由四级战备逐级 向二级战备转进 中不断修正完善预案,使之更加贴近 修专业 队的方式 ,按照等级转进要
的进程进行施工 ,主要工序有:战时水 实战。二是熟悉和掌握了人防工程平 求 ,严密组织,科学施工 ,按时优质
箱安装 、男女干厕安装、抗爆隔墙砌 战转换的政策法规及相关流程 。以此 完成了施工任务 ,展示了专业队的能
筑、实施坡道 口临战封堵、EPS电源安 次演练为契机,区民防办组织相关人 力与素质。
装和调试、管线密闭处理、风水电系 员认真系统地学习和梳理了有关的政 这次人防工程平战转换研究性演
统试运行、防护功能检测等。工程完 策法规 ,并对平战转换的内容、方 练的成功举行,既为民防部门积累了
工后,经上海市 中民防建设工程质量 法、程序和技术要求有了更加深入 的 许多宝贵的经验 ,也给人们留下了许
监督检测中心全面检测 ,认定该项工 了解和把握。三是探索和积累了平战 多深刻的思考:
思考一:.牢固树立人防观念,居安
思危.备战人防,确保关键时刻能
拉得出,上得去、打得赢
近年来 ,随着美 国重返亚太 战
略 目标的提出,我周边海域、岛礁主
权纷争不断、危机四伏,尤其是中日
钓鱼岛争端事态的不断升级,使得各
种不确定因素 日渐增多。为有效应对
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