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理论探讨
工程量清单计价模式下招投标阶段的造价控制
惠 文
中船第九设计研究院工程有限公司 上海 200000
【摘 要】浅析了在工程量清单计价模式下招投标阶段造价控制的重点,提供给业内同行参考。
【关键词】招投标阶段 工程量清单计价 造价控制重点
工程造价控制的 目的就是 在保证达到项 目工程质量标准的前 单项 目报价中有所反映,这其实也是企业综合实力的体现。
提下.将工程建设各阶段的造价控制在批准的限额内.力求最经济 1.7采用工程量清单招标适合了与国际接轨的需要
合理地使用人力、物力、财力 并取得较好的投资效果和社会效益。 工程量清单计价方式是 目前国际上通行的做法。如英国、美国、
当前 在工程招投标阶段推行工程量清单计价模式,这体现了 控 日本等发达国家的造价体系均有一个共同点,即政府没有统一的计
制量、指导价、竞争费 的动态管理思路.也是我国加入WTO后 价标准 .价格通过市场调节确定。在香港特别行政区.国外金融机
与国际接轨的必然要求。它有利于建设单位控制和降低工程造价 , 构贷款项 目 政府机构贷款项 目在招投标中均普遍采用工程量清单
提高资金的使用效率 有利于承包商加强管理,加快技术进步,提 计价方式。在我国,由世行 亚行和外商投资的项目,在麓工招投
高劳动生产率,增强综合竞争能力;有利于提高造价工程师的素质, 标时 也要求采用工程量清单报价。加入WTO为我国带来了承包
促使其成为懂技术、懂经济、懂管理的复合型人才。 国际工程的机遇,而工程量清单计价方式是国际上通行的做法。因
此应推进工程量清单计价方式、积极与国际接轨势在必行。
1、实行工程量清单计价招投标的必要性
1.1工程量清单体现了招投标公平竞争的原则 2、工程量清单招投标阶段工程造价控制工作的
工程量清单作为招标文件的组成部分.是拟建工程的分部分项 重点
工程量项 目、措施项 目、其他项 目名称和相应数量组成的明细清单, 2.1注重工程量清单编制工作
由招标人负责统一提供。它能有效地保证投标单位竞争基础的一致 工程量清单是招标文件的重要组成部分,是投标单位投标和开
性,为投标单位提供公平竞争的平台,并体现了招投标公平竞争的 展公平竞争的基础。因此工程量清单必须科学合理.内容明确。
原则。工程量清单的公开,提高了招投标工作的透明度 保证了承 编制工程量清单应注意 以下几点 :(1)、必须全面 了解工程有
包商在同一起跑线上开展竞争。由于淡化了标底的作用,消除了编 关资料.反映业主意图,并需认真研究设计图纸.掌握技术规范,
制标底给招标活动带来的负面影响.从而使招标工程必须 公开、 实地勘察现场情况,了解实际施工条件,这可为计算工程量打好基
公平 公正和诚实信用的原则 得到了真正的体现 。 础 ,并可减少日后的工程变更。(2)、要求项 目之间界限清楚.项
1.2工程量清单招标体现了风险合理分担的原则 目作业 内容、工艺和质量标准一 目了然,既便于计量,也便于报价:
由于建设工期长,建筑工程的不确定性和变更因素多,所以工 项 目划分尽量做到细化 ,避免出现不平衡报价。(3)、清单说明言
程建设的风险较大。采用工程量清单招标 ,清单中的工程量是暂定 简意赅。工作内容的补充说明 施工工艺特殊要求说明、主要材料
的,结算时按实调整 投标单位只对其报价的合理性负责。所以, 规格型号及质量要求说明、现场施工条件、自然条件说明等应表述
因设计变更或计算错误等非承包商原因引起的风险.遵照 “谁引起 准确,便于投标人正确理解各清单项 目的内容 .合理报价。
的风险由谁承担责任 的原则,承包商可有效规避,这也符合风险 2.2重视询标工作.做到合理低价中标
合理分担的原则。
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