战略性新兴产业识别与布局研究综述.pdfVIP

2012年 12月 第 l3卷 第4期 长沙铁道学院学报 (社会科学版) Dec．2012 Vol_l3 No．4 战略性新兴产业识别与布局研究综述 吴 艳 ，贺正楚 (1．怀化学院经济系，湖南怀化418000；2．长沙理工大学 经济与管理学院，湖南 长沙410114) 摘 要：提出战略性新兴产业识别与布局的重要性 根据国内外学者研 究，对战略性新兴产业的内涵进行 了界定，对国内 外学者关于战略性新兴产业的识别和布局研究作了归纳，并指出了其研究的局限性。 关键词：战略性新兴产业；识别；布局 欧洲债务危机的施虐横行，致使我国出口额持续性的下 国家确定的范围内进行选择。从对战略性新兴产业特征解读 降，暴露出了我国经济增长方式的一些弊端，进一步的探究发 来看 ：王忠宏、石光 (2010)认为战略性新兴产业是具有全局 现，这与我国产业结构配置不合理，生产价值链低端有着千丝 性、长远性、导向性和动态性特征的新兴产业，它关系到经济 万缕的关系。通过发展战略性新兴产业，可以起到调整产业 社会的长远 发展和 产业机 构的优 化升级。王镝 、黄 成明 结构、拉动内需的促进作用。战略性新兴产业的培育是一项 (2010)认为拥有原创性的核心技术是培育战略性新兴产业的 复杂的系统工程 ，既然要培育 ，需先将适合培育的 “种子”给 根本前提。从对战略性新兴产业的风险研究来看：李晓华，吕 识别出来，具备 良好基因的 “种子”选出来后，将其播撒在资 铁(2010)从战略性及不确定性两方面来剖析战略性新兴产业 源布局合理的区域，是其成长的必备营养液。为此，研究的战 的内涵，战略性主要体现在其 良好发展前景、高速的经济增长 略性新兴产业的识别与布局有着一定的理论和现实意义。本 率、极强的产业关联性和产业辐射性、先进的科技理念等特征 文首先对战略性新兴产业内涵进行了界定，随后在搜集诸位 上，而不确定性主要体现在技术风险和市场的变幻莫测上。 学者资料的基础上，对战略性新兴识别与布局从微观或宏观 理解战略性新兴产业的内涵 ，有助于引导其识别与布局指标 的角度进行辨析。 及实证的分析。 一 、 战略性新兴产业的内涵 从对战略性新兴产业所处产业生命周期来看：根据弗里 “战略性新兴产业”这个名词的正式提出始于2009年湓 曼(2002)、佩雷斯(2002)、杜因、朱瑞博(2010)的研究，战略 家宝在向首都科技界 《让科技引领中国可持续发展》的讲话 性新兴产业的出现是当前主导技术与主导产业脱节所致 ，是 中，将战略性新兴产业定义为 “具有市场需求前景、具有资源 新一轮的技术一经济范式发展的契机。随着技术 一经济范式 消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好”的新兴产业”。 的推进，重大技术与主导技术群落也逐步形成，战略性新兴产 “十二五”规划中承接 “t一五”规划高技术产业的发展思想， 业电逐渐步入市场与技术成熟的阶段，成长为一国的主导产 将代表着新兴产业与新兴科技的七大战略性新兴产业写入发 业 、支柱产业(见图1)。通过对政策及国内学者的观点解读 ， 展的章程，期望以此全面促进产业结构的转型和升级。随着 本文认为，战略性新兴产业的内涵为：(1)以国家意志层面为 实体产业的回归，美国、欧盟、日本出台了多项法律法规确保 代表的战略性特征。具有未来的综合效益好、资源消耗低 、就 代表着高科技方 向与广 阔市场需求的战略性新兴产业的 业系数大、市场需求高的全局性 、动态性特征。(2)以科技创 发展 。 新为特征的新兴产业。具体表现为知识技术密集性 、