屏東縣客家政策之研究：政策網絡分析.pdfVIP

屏東教育大學學報第二十五期 2006年9月 頁231 －252 屏東縣客家政策之研究：政策網絡的分析 鄭 國 泰 摘要 邇來，台灣地區地方自主意識覺醒，開始重視延續地方傳統文 化。然 1980 年代後，政府部門開始針對台灣各地區具有地方特色文 化進行推廣、保存和展衍的工作，在地方也快速興起一股喚起草根意 識與延續傳統文化的運動，整體言之，文化資產保存、社區文化工作 以及社區總體營造等等已成為現今台灣為延續與發展文化的主要工 作。 基於上述的歷史發展背景，本文企圖藉由政策網絡的分析途徑， 來探究屏東縣政府在規劃及推行客家政策的制定過程，並試圖分析了 解政策過程中相關的行動者之間的互動關係及其政治社經發展系 絡，據此來提出一些屏東縣政府在客家議題上的困境，及提出未來的 政策建議。 關鍵字：客家政策、屏東縣、政策網絡、六堆文化園區、政策利害關 係人 本文誠心感謝國立中央大學客家學院丘昌泰院長的指正和鼓勵 鄭國泰：國立新竹教育大學區域人文社會學系專任助理教授 投稿日期：2006 年 3 月 24 日，接受日期：2006 年 5 月 31 日 2 32 屏東教育大學學報 第二十五期 Using Policy Network in Hakkas Policy of Ping-Tung County Kuo-Tai Cheng Abstract Hakkas culture implanted in Taiwan has already had more than 100 years, under the trend of pluralism, Taiwanese government promotes to recover Hakkas culture, and Hakkas culture becomes another new trend of Taiwan solemnly. This paper is to use policy network in Hakkas policy of Ping-Tung county. This research was processed by the face-to-face interview with the government, industries, consumers, and provide policy suggestions and strategies for Hakkas policy in Ping-Tung county. Keywords: Hakkas policy, Ping-Tung county, policy network, policy stakeholders Kuo-Tai Cheng: Assistant Professor, Department of Regional Studies in Humanity and Social Sciences, National Hsin-Chu University of Education, Email: tigercheng@mail.nhcue.edu.tw 屏東縣客家政策之研究：政策網絡的分析 23 3 壹、緒論 各國開始將文化政策置於其都市發展核心策略之一，因而產生 「文化保存」、「古蹟再生」實質設施改善再利用與「文化消費」、 「文化產業」新的消費與經營型態等反應都市文化建設與政策改革之 表徵 ( 陳其南， 1999) ；針對此新一波「文化復興」(cultural renaissance) ，世界各地皆開始將文化政策融入於其都市發展策略之 中，且與當地地區居民生活相互結合，希望當地具有特色的地方性文 化可以延續並能促