基于科技创新国有企业绩效评价指标体系构建.pdfVIP

第６期 总第１２２期 山东财 政 学 院 学 报 Ｎｏ．６Ｖｏｌ．１２２ 　　２０１２年１１月 ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＳＨＡＮＤＯＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥ Ｎｏｖ２０１２　 基于科技创新的国有企业绩效评价 指标体系构建 ———以山东省国资委监管企业为例 张　涛，许　飞，杨春燕 （山东财经大学会计学院，山东济南　２５００１４） 　　摘　要：在深入总结国内外学者关于科技创新、绩效评价研究成果的基础上，构建了基于科技创 新的国有企业绩效评价指标体系，然后以山东省国资委监管企业为例，采用主成分分析法对评价体系 进行了实证研究和比较分析，得出了省国资委监管企业的综合排名，结果客观真实，为政府部门等利 益相关者客观评价企业经营绩效提供了理论依据和数据支持。 关键词：国有企业；绩效评价；科技创新；主成分分析 中图分类号：Ｆ２７２．５　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１００８－２６７０（２０１２）０６－００４４－０７ 一、引　言 长期以来，我国的经济增长基本上是依靠增加物质要素投入来推动的经济增长。这种经济发展方式不可 避免地会遇到资源和环境不可持续供给的极限。所以，党中央适时提出，“加快转变经济发展方式”是“实现 未来经济发展目标的关键”。我国作为“制造业大国”，经济持续快速发展，长期以来主要靠生产要素的扩张， 增加人财物的投入来实现的，以这种粗放式实现的经济增长，在国际市场竞争中其劣势日显突出。在现阶段， 先进的科学技术是经济发展方式根本转变的必要条件，我国转变经济发展方式，要以“科技驱动”来替代“物 质投入推动”，在新材料、新工艺、关键核心技术和技术集成等方面取得新突破。 “创新”一词广义的含义来自拉丁语Ｉｎｎｏｖａｒｅ，意思是“制造新事物”，创新作为一种理论，形成于２０世纪 初。科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称，是指创造和应用新知识和新技术、新工艺，采用新的生产 方式和经营管理模式，开发新产品，提高产品质量，提供新服务的过程。知识社会环境下的科技创新体系，其 ［１］ 应由知识创新、技术创新以及科技引领的制度与管理创新三大体系建构 。企业绩效评价是指运用科学、规 范的评价方法，采用特定的指标体系，对照统一的评价标准，对企业一定经营期间的资产运营、财务效益、发展 能力等经营成果，进行定量、定性的分析，做出真实、客观、公正的综合评价，并以此为依据进行绩效管理和经 ［２］ 营决策的一组包括财务或非财务指标的体系 。国有企业作为国民经济的重要支柱，控制着国家的经济命 收稿日期：２０１２－０９－１７ 基金项目：教育部人文社会科学研究规划基金项目“基于科技创新的企业绩效评价体系研究”（１１ＹＪＡ６３０１９７）；山东省社会 科学规划研究项目（１１ＣＫＪＪ１０）。 作者简介：张涛，男，山东济南人，山东财经大学会计学院教授，硕士生导师，研究方向：公司理财；许飞，男，山东莱芜人，山 东财经大学会计学院，研究方向：公司理财；杨春燕，女，山东潍坊人，山东财经大学会计学院，研究方向：公司理财。 ４４ 第６期 张　涛，许　飞，杨春燕：基于科技创新的国有企业绩效评价指标体系构建　 脉，是整个经济体制改革的中心环节，是促进经济发展方式转变的基本力量。目前部分国有企业仍然缺乏生 机与活力，经营效益低下，总体技术水平较低，管理理念落后，要从根本上突破和解决，彻底扭转国有企业的现 状，只能依靠科技创新。 “十二五”期间，我国将加快转变经济发展方式，培育和发展战略性新兴产业，运用高新技术改造提升传 统产业。为了加强对国有企业科技创新的引导和激励，首先要科学合理的监测、评估和考核企业的科技状况 和经营绩效，这就需要建立一套完善、科学的绩效评价体系。本文将综合利用管理学、财务学和计量经济学的 相关研究方法，以科技创新要素为基础，以促进经济发展方式转变为导向，建立包括知识创新、技术创新