论实现“以市场换技术”策略的战略转移.pdfVIP

i 塑塑堕兰塑 一_』 论实现 “以市场换技术’’策略的战略转移 李占国 (上海电机学院，上海200240) 【摘 要】 以市场换技术来吸引外商直接投资的策略，在我国国力增强和国际经济中的地位提高的新形势下，应以 形成 自主创新能力和掌握核心技术为重点。既要做到从发达国家引进先进技术和经验，又要避免被跨国公司垄断市场；既 要借助国外力量改造国有企业，又不能完全受外国公司控制；既要利用外力发展 自己，又不能造成对外国公司的过分依 赖。为此，我们必须与时俱进实现 “以市场换技术”策略的战略转移。 【关键 词】 市场换技术；技术创新；知识产权保护；招商选资；国民待遇 【中图分类号】F125．1 【文献标识码】A 文【章编号】1004—2768(2010)11—0004—02 改革开放以来 ，我国以市场换技术来吸引外商直接投资的 国市场的不断开放，各跨国公司加大了对我国的投资和技术转 策略，应该说在吸引适合我国国情的先进技术方面是非常成功 移 ，都说明了能够促使外国企业对华直接投资进行技术转移的 的，促进了我国制造业产业结构的调整和产业升级 ，对我国经 原因只有一个——竞争。 济持续快速发展起到了重要的作用。然而 ，随着我国国力的增 二、关注国际创新技术动向，提高我国的原始创新 强和在国际经济中的地位的提高，我国在吸引外商直接投资的 能力和集成创新能力，以开放的市场吸引国外核心技 策略没有与时俱进并做出适时调整，没有形成 自主创新能力和 术的转移 缺乏核心技术 ，已是制约提升我国产品出口竞争能力的瓶颈。 用市场换技术这个说法本身就有问题。技术也是有价值 一 、 全方位开放市场 ，通过竞争的方式，把 “以市场 的，你想获得什么样的核心技术，你得交得起相应的费用，但并 换技术”的引资思路落实到以“以竞争换技术”的方式 不是说出卖了市场就一定能够换来技术。微软的核心技术你能 上来 够用上千亿美元买来吗?(金伯生，2005)历史发展已经证明，核 大量的事实证明，“以市场换技术”，对提高中国产品出口 心技术不可能从别人那里买来，核心竞争力不可能从外部得 竞争力的政策效果极为有限，往往是国内市场被跨国公司所 占 到，要想在国际竞争中不受制于人，必须依靠 自主创新。t【越来 有 ，而国内合资企业却没有得到直接投资所带来的先进技术。 越多的案例表明，跨国公司出于对技术垄断的追求，他们一般 其原因是由于没有形成全方位的市场开放格局和有效的竞争 不会转移最先进的技术。“以市场换技术”可以换来比国内先进 机制来保证跨国公司对华投资的技术水平。技术是竞争的手 的技术，但无法换来在国际上领先的技术，更换不来核心技术。 段 ，追求技术的原动力是市场，而市场的占有是通过竞争的方 “以市场换技术，是一个既不符合逻辑又不符合事实的13号，一 式取得的。跨国公司的投资领域大多不对最有竞争欲望的私营 家外商只有在它认为要丢失市场的时候才会引进新的技术 ，如 经济开放 ，这样参与竞争的主体只有国营企业和外资企业，而 果能稳坐市场，它为什么要引进新的技术?”唏 望借助外国直 “国营企业是不欢迎竞争的”(张维迎，2003)，形成了事实上的 接投资来提高我国的技术水平，尤其是核心技术 。惟一的办法 在许多领域不存在竞争的现象。没有竞争就没有我们所期望的 是关注国际创新技术动向，提高我国的核心技术的原始创新能 外国企业进行技术转移 ，很多领域不对私营经济开放，就是限 力，当外国直接投资者担心市场可能丢失时，转移核心技术就 制私营经济的发展 ，限制发展就等于限制竞争 ，限制竞争就等 是它们惟一的理性选择。也就是说外国直接投资核心技术的转 于限制技术转移。要提高跨国公司对华投资的技术水平和出1：3 移，是以我国的核心技术创新能力为必要条件，以我国广阔的 竞争力，必须通过竞争来实现，即通过外企与外企的竞争、外企 市场为充分条件。就在我国自己的通用处理器