浅谈水利施工安全管理.pdfVIP

·论 坛 - 浅谈水利施工安全管理 刘玉红 (贵州省道真仡佬族苗族 自治县沙坝水库工程管理所 563500) 摘 要 阐述 了安全机构的设置，水利施工的 目的和意义，健全安全组织机构与规章制度 ，加强水 利施工安全的几点意见。 关键词 水利施工 安全 管理 随着我 国经济的发展和人 口的增长，水利事业 产的措施方案，并 自开工报告批准之 日起 15日内 在 国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水 报有管辖权的水行政主管部 门、流域管理机构或者 利事业的地位决定 了水利基础设施重要性 。目前 ， 其委托的水利工程建设安全生产监督机构(以下简 全国的水利工程施工安全生产形势严峻，特别是建 称安全生产监督机构)备案 。建设过程 中安全生产 筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转，安全生 的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措 产基础比较薄弱，保障体系和机制不健全。某些地 施方案进行调整，并报原备案机关。 方和生产经营单位安全意识不强，责任不落实，投 保证安全生产的措施方案应当根据有关法律 入不足；安全生产监督管理机构、队伍建设以及监 法规、工程建设标准、强制性条文和技术规范的要 管工作亟待加强。因此，对待施工安全决不可掉 以 求并结合工程的具体情况编制，应当包括 以下内 轻心，应努力做到安全第一，预防为主，防消结合， 容：项 目概况；编制依据；安全生产管理机构及相 避免和减少安全事故的发生 。 关负责人；安全生产的有关规章制度制定情况；安 全生产管理人员及特种作业人员持证上 岗情况等； 1 安全机构设置方面 生产安全事故的应急救援预案：工程度汛方案 、措 根据 《中华人 民共和 国安全生产法》、《建设工 施 ；其他有关事项。 程安全生产管理条例》有关规定及要求 ，水利部在 《水利工程建设安全管理规定》第十一条规定： 2005年 9月 1日出台了 《水利工程建设安全管理规 项 目法人应当将水利工程中的拆 除工程和爆破工 定》，明确了项 目法人的安全责任 ，其中第二章第 程发包给具有相应水利水 电工程施工资质等级的 九条明确规定，项 目法人应当组织编制保证安全生 施工单位 。 · 论 坛 · 任心，又有一定的吃苦精神；既有较丰富的理论知 2 水利施工的目的和意义 识、法律意识，又有丰富的现场实际经验；既有一 2．1 安全施工的根本 目的 定的组织分析能力，又有 良好的道德修养。也就是 安全施工管理最根本的 目的是保护人的生命 说安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一 和健康 ，是对水利施工企业 的最根本要求 ；是保护 个摆设 。组织机构要对 国家法律 、法规知识 了解掌 社会生产力 ，使之能正常生产 ，保护生产关系 ，使 握 ，并贯穿到基层 中。 广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，要健 第一，负责修订和不断完善企业的各项安全生 全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全 产管理制度 ； 监督网络，坚持 以项 目经理为核心的安全文明施工 第二，负责组织学习、培训在职人员安