农村教育硕士师资培养计划政策实施中存在的问题及思考.pdfVIP

第５卷 第３期 当代教育理论与实践 Ｖｏｌ．５Ｎｏ．３ ２０１３年３月 　　　　　　　 　ＴｈｅｏｒｙａｎｄＰｒａｃｔｉｃｅｏｆＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＥｄｕｃａｔｉｏｎ　　　　　　　　　 Ｍａｒ．２０１３ “农村教育硕士师资培养计划”政策 ① 实施中存在的问题及思考 黄小芳 （湖南科技大学 农村教育改革与发展研究基地，湖南 湘潭４１１２０１） 摘　要：“硕师计划”其目的是为农村学校培养补充一批研究生层次的高素质专业化骨干教师，吸引高学历人才从事基 础教育，改善农村师资匮乏的困境，促进农村师资队伍建设和整体素质的提高。但政策实施过程中存在着农村教育硕士研 究生培养的质量问题，不确定性因素导致的政策执行偏离问题以及履行协议后人才流动导致农村学校能否从中受益等问 题。为此，政府应出台相关配套政策和激励措施，同时，各部门、各环节应协调统一，以保证该计划顺利实施。 关键词：农村教育硕士；政策实施；问题；对策 中图分类号：Ｇ４０－０５８　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１６７４－５８８４（２０１３）０３－００４３－０３ 　　农村教师作为农村教育改革的主力军，担负着全面提 点都是经推荐免试到指定的高校取得教育硕士研究生入 高农村教育质量、加快发展农村教育的重任。然而现阶段 学资格的毕业生，先到签约的国家和省级贫困县（包括实 我国农村教师队伍结构不合理、整体学历层次偏低、综合 施“特岗计划”的设岗县）及以下农村学校任教，边工作、边 素质不高、专业化水平导较差等问题，使得农村教育发展 学习，通过现代远程教育、寒暑假集中面授等方式学习研 水平远远落后于城市教育。为了更好地实现教育公平，促 究生基础课程。再到培养高校脱产集中１年学习专业核心 进城乡教育均衡发展，教育部决定从 ２００４年起开始实施 课程，并撰写教育硕士专业学位论文，通过论文答辩后，由 “农村学校教育硕士师资培养计划”（以下简称“硕师计 培养学校授予硕士研究生毕业证书和教育硕士专业学位 划”）。 证书。从２０１０年“硕师计划”政策实施的四个方面调整来 看，这一计划呈现出以下特点：（１）参与面逐渐扩大，服务 一　“硕师计划”政策要点 范围由国家级和省级贫困县扩大到所有县镇及以下农村 “硕师计划”是将推荐免试的选拔方式和定向委培的 学校，由中西部２１个省份扩大到全国３１个省份。（２）推荐 培养模式相结合的一种在职研究生专项培养计划。该计 程序与培养机制日趋合理，在工作时间安排和程序上都严 划通过和“特岗计划”相结合，以推荐免试攻读教育硕士等 格按照上级下达的指标推荐免试名额、报名推荐、复试录 政策为导向，鼓励和吸引一批优秀大学毕业生服务于农村 取和培训派遣等程序进行，尽量做到客观公正。（３）待遇 教育事业，是为农村造就大批高素质专业化教师、创新农 和保障措施日趋完善，“硕师计划”研究生在学期间免缴学 村教师培养模式的重要举措。该计划的实施，不仅在一定 费，培养经费由培养学校在教育部下达的研究生招生国家 程度上缓和了农村学校师资匮乏的困境，提高了农村教师 计划内安排，住宿等费用按照在校