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专题研究 主持人 :尹小玲,北京大学、北京大学深圳研究生院博士后。yinxiaoling2001@yahoo.com.cn
TopicFocus 宋劲松,广东省城乡规划设计研究院副院长,教授级高级工程师
罗勇,广东省城乡规划设计研究院城市发展研究中心副主任
金珊,北京大学、北京大学深圳研究生院博士后
意大利历史文化遗产保护 后期到 1940年代初期的法西斯时代。1947 至地方的垂直管理。在地方成立文化部的
体系研究 年意大利新宪法将 “保护遗产”和 “推动 派 出机构 。如佛罗伦萨历史艺术遗产局
文化建设”作为 国家文化发展的根本 目标 庞贝历史文化遗产局等,还在米兰、都灵、
通过历史文化遗产 的保护和开发推动 和责任。1990年代从中央 向地方和 自治市 那不勒斯等4个博物馆较多的城市设置博
历史建筑和城市的更新已成为地方发展的 逐步分权 的法治化制度逐渐形成。从此, 物馆管理局。文物的管理权、建设权均在
一 项重要手段 。本期专题将对意大利文化 “自上而下”和 “自下而上”的双 向文化 中央政府,地方政府只有使用权。
遗产的保护、开发、立法、管理、规划与 保护制度推动了意大利的历史文化保护。 国家文化遗产与文化活动部主要负责
财政保障等方面进行系统介绍,梳理其理 国家是遗产保护的最终责任人,明确 鉴定文化遗产 的 “价值 ”,并制定相关修
论和实践体系,藉此对广 东省传统特色风 国家对历史文化遗产的绝对特权 意大 复、使用的政策和技术体系。首先判定历
貌的保护和岭南文化的传承提供借鉴。 利共和 国宪法》第九条中明确规定,意大 史遗存是否具有 “文化价值”,一旦被判
— — 栏 目主持人 利共和 国负责对 国家的艺术、历史遗产和 定具有文化价值 。该遗存就成为意大利历
景点进行保护 】。 《文化和 自然遗产法》规 史文化遗产的一部分。所有 “文化产品”
l意大利概况 定,“未经有关部门的批准,禁止对在考 的保存、修复.编 目和流通 (在意大利国
意大利共和国地处欧洲南部,国土面 古,历史和人类研究等领域有价值的文物, 内外)行为均 由文化遗产部作出裁决,其
积 30.1万 km2,约6000万人口。目前全国 进行任何形式的拆除,改造或修复”,“在 所有者必须通过文化遗产部的许可,方能
划分为2O个行政区 (大区)、103个省和 8 意大利境内发现的所有出土文物都归国家 出售.维修和使用该遗产。因此,国家对
100多个市镇 l。意大利拥有悠久的历史和 所有 。对于发现和报告文物的个人和团体 , 教堂 修道院、女修道院 天主教堂拥有
丰富的文化遗产。据不完全统计,意大利 国家给予一定的奖励,奖励金额一般是所 的圣物以及大约40000栋私有建筑 (历史
有考古遗址 6000余处 (不含水下),教堂 报文物价值的 10%”4【J。((艺术及历史文化 住宅和别墅)具有优先承购权。通过同等
建筑 95000处。修道院 I500余处,古城 遗产保护法》也作出 “政府必须依法保护 配置公共和私有历史文化遗产 。实现国家
堡约20000余座,各类博物馆 3500多座, 文物”. “文物属于国家所有 ”的规定 ]。 对历史文化遗产的集权管理 。
图书馆 (多在古建筑 内)18500余座。可 《联合法 规定。物主在维修文化遗产之 国家文化遗产与文化活动部的 日常运
移动的文物藏品约4882万件。自然科学展 前,必须将修缮计划提交地方文化遗产监 作主要依赖于从事遗产保护 修复、研究
品3500万件,古籍与档案 385万件 (册), 督署 ;未经有关部门批准不得拆毁.改建 和培训活动的外部机构。这些机构 由考古
成为世界上文化遗产最多的国家。据联合 或修缮百年 以上的历史建筑 ;政府指派的 学家 历史学家.建筑师和档案管理员等
国教科文组织统计,意大利保存着世界上 文化保护官员具有独立于 建筑基准法》 高级技术人员组成。依托技术人员的专业
70%的文物古迹,世界文化遗产名录的名 之外的专控权,负责
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