比较法视野中的保安没收——兼论我国刑法中保安没收的缺陷及其改正.pdfVIP

2011年6月 海南大学学报人文社会科学版 Jun．2011 第29卷 第3期 Humanities SocialSciencesJournalofHainanUniversity Vo1．29No．3 比较法视野 中的保安没收 兼论我国刑法中保安没收的缺陷及其改正 万志鹏 (湘潭大学 法学院，湖南 湘潭 411105) [摘 要]保安没收是指司法机关以消除社会安全隐患、预防犯罪为 目的，根据法律的规定对特定之 物予以强制无偿剥夺的法律措施。保安没收属于刑法中保安处分的一种 ，其性质是预防性的，与作为刑 罚的没收财产以及其他没收法律措施有本质区别。多数国家的刑法中都设置 了保安没收，但各有特色。 我国刑法中同样存在保安没收，但由于种种原因其设置还存在许多缺陷。 [关键词]保安没收；保安处分；刑法 [中图分类号]D908 [文献标志码]A [文章编号]1004—1710(2011)03—0025—06 德国刑法学家耶塞克指出：“保安没收不具有刑罚特征，它仅具有保护居民免受危险，尤其是免受犯 罪行为的危害的警察 目的。” 。从世界范围看，绝大多数国家的刑法中设置有保安没收性质的法律措 施 ，有的国家刑法将其明确为保安没收或保安处分的对物处置措施之一，有的国家在刑法中没有明确 ，但 刑法学界一般均承认其保安处分性质。我国 《刑法》第64条同样规定了保安处分性质的特别没收措施， 即保安没收，但保安没收的概念尚未为我国刑法学界所普遍接受，而且其在刑法典中设置的科学性、适用 内容以及在实践中的重要意义也尚未引起学术界的充分重视。比较中外刑法保安没收的立法状况，不仅 能充分展示出各国在该领域的立法优劣，更能够为我国刑法完善保安没收制度提供有益的借鉴。 一 、 保安没收与其他没收法律措施的区别 当今各国刑法，基本都规定有保安处分措施。法国刑法学家卡斯东 ·斯特法尼认为：“所谓保安处分 (mesuredes~ret6)是指，为了防止那些对社会秩序具有危险的个人因其危险状态有可能犯罪而采取的一 种 无‘道德色彩’的，具有强制性的个人措施。”L2保安处分制度在刑法中的引进有深刻的社会背景 ，也是 世界各国刑事政策 日益成熟和多元化的标志之一。保安处分发展到今 日，早已突破了对人处置的界限。 在种类上，对物的保安处分措施在各国刑法中也越来越丰富，其中保安没收就是一种重要的对物保安处 分措施。当今世界绝大多数国家的刑法中都规定有保安没收，尽管有的国家刑法并没有明确这一性质， 但从其立法规定来看是显而易见的。然而保安没收的概念在学理上终究尚未形成统一认识。笔者认为， 综合各国法律的有关规定，保安没收，也即保安处分中的对物处分之一，是指司法机关 (主要是法院)以消 除社会安全隐患、预防犯罪为 目的，根据刑法(或保安处分法)的规定对通过犯罪行为而获得的收益性财 物、在犯罪行为中所使用的工具性财物以及违禁品等法律规定的特定之物予以强制无偿剥夺的法律措 施。保安没收与其他没收措施的法律性质是截然不同的。 (一)保安没收与民事没收的区别 民事没收的含义在不同国家的法律中有所不同。在我国，民事没收是指由人民法院对民事案件中违 反行政法相关规定的行为人所采取的强制无偿剥夺其特定财产的处罚措施。 《民法通则》第 134条第 1 款规定了10种承担民事责任的方式，第 3款又规定：“人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可 以予以训诫、责令具结悔过、收缴非法获得的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。”其 [收稿 日期]2010—05—29 [基金项 目]湘潭大学博士专项经费项 目(10QDFX04)；湘潭大学人文社会科学研究基地开放课~(08fx06065) [作者简介]万志鹏 (1976一)，男，湖北黄陂人，湘潭大学法学院讲师，博士，主要从事刑法学、犯罪学、刑事政 策学研究。 2011在 海南大学学报人文社会科学版 第 3期 中的