刑事证人保护问题探析.pdfVIP

2008年第6期 贵州民族学院学报(哲学社会科学版) No．6 (总第 1l2期) JournalofGuizhouUniversityforEthnicMinorities(Philosophyandsocialscience) Dee．2008 四日疆 ∞ 圃题固 ●傅贤国 ，乔 瑜 (贵州民族学院法学院，贵州贵阳 550025) 摘 要：刑事证人保护是刑事司法中的一个重要问题 ，证人作证难、出庭难问题与其有着直接关联，我国立法 只强调证人作证义务，忽视对证人的保护，合理解决刑事证人保护问题是审判方式改革和人权保障的 必然要求。为此，必须建立完整的刑事证人保护制度，明确刑事证人保护对象范围、权利保障内容、保 护机构及措施等，以使证人的人身、人格、财产权益得到有效的保护。 关键词：证人保护；权利义务平衡；人权保障；关键证人 中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1003—6644(2008)06—0072—04 一 、 世界各国各地区刑事证人保护的立法例 证人权利保护制度的体系。。 证人保护立法最早的应为英 国，其在 1892年 此外，加拿大于 1996年 6月20通过了 《证人 就制定了 《证人保护法》。据 《1998年英国便览》 保护项 目法》，菲律宾 1991年4月21日通过了 《证 介绍，“1997年 6月，英国政府宣布审议刑事司法 人保护、安全和利益法》，2000年澳大利亚颁布了 制度中心对待受害人和证人的方式…… 目的是采 《证人保护法》，1998年 12月 1日德国通过了专门 取措施，以保护可能受到威胁的任和帮助证人向法 的 《证人保护法》，我国香港特区、台湾地区也先后 庭提供最佳证言。”_j 于2000年和2001年分别颁布了 《证人保护条例》 在美国，20世纪初证人地位并不受重视 。美 和 《证人保护法》。 国保护证人的呼声在 1962年瓦拉其案之后开始高 证人保护问题甚至引起国际社会的共同关注。 涨，系统的证人保护程序在20世纪6O年代对黑社 1998年 11月20日联合国第40／34号决议通过了 《为 会的扫荡中产生。_21970年制定的 《有组织罪控制 罪行和滥用权力行为受害者取得公理的基本原则宣 法》授权司法部长保证证人安全及特别费用开支， 言》第6条规定，应当 “采取各种措施，尽可能减少对 并设立了一个遍布美国的组织，建立 了美国联邦证 受害者的不便，必要时保护其隐私，并确保它们及其 人保护程序。1971年出台了 《证人安全方案》，经 家属和为他们作证的人安全而不受威吓和报复。”《禁 20多年不断完善发展，至 1999年已有近2万名证 止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚 人得到保护或安全转移。 在律师协会被害人委 公约》第13条规定：“每一缔约国……应采取步骤确 员会努力下，1982年美国国会通过了 《被害人和证 保申诉人和证人不因提出申诉或提供证据而遭受任 人保护法》。此外，美国还有专门的 《被害人、证人 何虐待或恐吓。”1990年第八届联合国预防犯罪和犯 援助计划》，l41984年的 《证人安全改革方案》修 罪待遇大会通过了《与防范和控制有组织犯罪准则》 正了联邦证人保护程序的诸多弊端。l5在美国证 等文件，其中对加强证人保护给予了重要关注。l另 人保护从无到有，日臻完善。 外，由于美国证人保护计划的成功，在 1996年十四国 1997年南非共和国司法部颁布了 《证人保护 首脑参加的加勒比海共同体会议上，一致决定推