中铁工程施工企业物资集中管理的发展浅析与展望.pdfVIP

2013年 1月 建村 宙装饰 建设经济 【文章编号 】1673—0038(2013)03—0227—02 中铁工程施工企业物资集中管理的发展浅析与展望 高晓君 (中铁一局集团物资工贸有限公司 陕西 西安 710000) 摘 要：本文主要关注的是特定的铁路施工企业在发展过程中的物资管理，其主要历经了统一管理、多元发展、再集中 管X-Y--个阶段 ，其中每个阶段的发生原因都是不同的，社会、企业对物资集中管理在不同阶段的作用也认识各异 ，本文将 以一个参与者的视角，采取归纳和经济分析的方法对施工企业物资集中管理的经历加以说明，对发展趋势予以展望。 关键词：施工；物资管理 施工行业是一个古老的行业，施工企业也是任何 等；②施工地点往往偏僻荒芜，属于欠发达地区，区域 年代都不可或缺的组织，我国从建国伊始，施工企业一 内物资不能满足施工需要；③交通不便，通俗地说就是 直在祖国的发展中扮演着重要较色。回顾几十年来的 没有铁路才去建设铁路，很多地方甚至连最简单的便 发展，物资集中管理始终贯穿着铁路施工企业的发展 道都没有，不能满足大型满载运输车辆的长途、长期行 历程，单纯从施工企业管理角度出发，物资集中管理经 驶。这个特点就造成了即使社会物资丰富，但是施工区 历了统一管理、多元发展、再集中的发展阶段，但是，从 域 内的物资往往难 以满足施工需要，要各施工单位分 造成物资集中管理发展的根本原因为依据来分析，则 散采购，来保障施工显然不划算。此种情况下，铁路建 只有两个阶段：①物资稀缺阶段；②规模企业阶段。 设一般采取设立物资基地来统筹建设物资需要，各局 1物资稀缺阶段 级施工单位设立物资站或物资分基地来管理管段内物 物资稀缺阶段分为社会物资稀缺阶段和相对物资 资的供应。如2000年后的青藏铁路、西南铁路、宜万铁 稀缺阶段，本阶段物资集中管理的主要作用体现在平 路等。此种情况在今后很长一段时间里还会继续出现 衡资源、保障供应、保证工程施工的顺利进行方面。 和存在 。 1．1社会物资稀缺阶段 2 规模经济阶段 此阶段从建国初计划经济时期到改革开放初期。 自1992年国家开始提出建立社会主义市场经济 此阶段的社会物资可以用匮乏来描述。政府部门设立 以来，经过一系列的改革和得益于国家经济快速发展 有物资局，统管社会各项产品从原料到生产、再到分配 的机遇，截至到2012年近 20年的发展，铁路施工单位 的各个环节，目的仅在于基本满足市场稳定保障重点 面临的市场环境和 自身的特点主要体现为以下几点： 工业建设需要。时间跨度基本上是从建国初期 1952～ (1)铁路施工单位 已经从单一的铁路工程局转变 1992年，期间有各分水岭就是 1979年开始进行一系列 成为建立有现代企业制度、涉足铁路、公路、市政公用 改革，在此以前，企业基本几乎没有市场生产经营的自 和工业及民用建筑的超大型施工企业集团，年施工产 主权，在此之后。逐步扩大了企业的自主权，但总体说 值 已达到几百亿，施工地点也不在局限于偏僻地带，而 来，物资价格仅作为经济核算的工具，是服务于计划 是遍及大中型城市和崇山峻岭之间，一个省级或地级 的，没有反应商品的价值，更不会随着市场的变化而变 区域往往聚集着众多的大型工程 。 化。基于物资的稀缺性，施工企业的物资管理职责和 目 (2)国家经济体制也完全走入有中国特色的社会 标同样主要是为了保障工程项 目的施工需要而采取了 主义市场经济，社会物资非常丰富，物资价格不但反应 高度的集中管理模式。 了物资价值，也成为宏观经济调节物资生产和社会需 1．2物资相对稀缺阶段 求的有力杠杆。 严格地说，此阶段在社会物资稀缺阶段同样存在， (3)得益于国家交通建设力度的加大，公路交通有 只是到了社会物资比较充裕后，相对稀缺的情况才突 了很大的进步，高速路、国道、省道、村村