专利侵权纠纷行政调处的是与非.pdfVIP

◇ ；竹豉与垃 幸 题 研 讨 专利侵权纠纷行政调处的是与非 口 张 妮 ，徐黎 明 (中国计量学院 ，浙江 杭 州 310018) 摘 要 ：专利侵权纠纷的行政调处制度有其存在的合理性和必要性 ．对专利行政调处性质的定位模糊 ．在一定范 围内影响了我 国专利行政保护的发展 专利行政调处是类似于 “仲裁”的准司法行为．在实践中应进一步 明确其调处 职能的范围和 司法审查的模式 关 键 词 ：专利侵权 ：专利行政保护 ：行政调处 中图分类号 ：D922．7 文献标识码 ： 文章编号 ： OD7_82D7 2《010)11—0084—03 收稿 日期 ：2010—07-20 作者简介 ：张妮 (J98J一)，女 ，浙江台州人 ，中国计量学院法学 院讲师 ，研 究方向为知识产权法 、劳动与社会保 障 法 ；徐黎 明 (9 一)．男，浙江 台州人 ，台州市中级人 民法院法官。基金项 目：本文系2009年度浙江省科技厅重点软 课题项 目 “专利纠纷的行政救 济与 司法救济比较研 究”的阶段性成果之一 ，项 目编号 ：2009C25066 根 据 现行 《专利 法 》的规 定 ，专利行政 执 法 的职权 2．对专利权实施行政保护 ．能充分发挥专利行政 范 围包括 以下三类 ：一是对 冒充专利和假 冒专利行为 机关 的专业优 势 。专利 ．是法律和技术 的结合 ．有其 自 的查处 ；二是居 问调解专利权属纠纷 、申请权纠纷 ：三 身 的特殊性 ，在审理 、调处专利侵权 纠纷 中除 了要掌握 是针对专利侵权 纠纷案件 ．对是否侵权做 出裁定 ．并就 司法 活 动规则 外 ．还应 当有 着对 技术 的准 确理解和 判 双 方赔 偿数额 进行 调解 ．即专 利权 的行政 保 护途径 断 《专利法》实施 以来 ，我 国形成 了一支具有较 高文化 从 目前 的执法工作实践来看 ．专利行政机关就一 素质和专业水平 的行政管理 队伍 和行政执法 队伍 ．，在 类 和 二类 的执 法 活动 并 不是 很 多 ．原 因在 于 ：第一 ，专 各地法 院的知识产权专 门审判庭 的纷纷建立下 ．具备 利权属纠纷 由于双方 当事人 的归属分歧往往很大 ．很 相应技术或者专业背景且精通法律 的知识产权 审判 队 难 达成 调解协 议 ．并且 即使达 成调 解协议 ．由于没有 法 伍也 日益扩大 ．但专利行政机关 的专业特长 、专业优 势 律 约束力 ，反悔 、重新起诉 的也较多 第二 ，专利行政机 仍然 不容 忽视 关对 冒充和假 冒专利案件真正进 行处罚 的也不 多 ．因 3．专利行政机关调处专利侵权 纠纷 ，合法且正 当 。 为大多 冒充专利行为是专利 申请人 自己不 当使用 专利 第一 ，专利权虽然是私权 ．但其产生及存在本身必 号和专 利 标记 造成 的 因此 。在 实 践 中 ，专 利侵 权 纠纷 须 以行政 法律 关 系为后 盾 离 开 了行政 权力 的维 持 ．专 的行政调处是专利行政执法保护 的主要 内容 ．也是专 利权主体便无 以实现其权利 这是 由专利权客体 的无 利行政执法制度 的核心 形性及无 限扩散性决定 的 专利权法律关系并不似一 一 、 专利行政调 处的合理 性和 必要性 般财产权法律关系有其天然 的物质基础 。即一般财产 专利侵权 纠纷 的行政调处 ．是 1984年第一部 《专利 权主体对其客体可 以凭 自己的实力进行控制 它是纯 法 》确定 下来 的行政 职 能 ，但 一 直饱 受 争 议 ，在 《专利 粹 的人为拟制 的法律关系 它 的独 占性或专有性是基 法 》的几次修 改过程 中都 倍受关注 。据统计 ，从 1985年 于行政关 系 中的命令 与服 从 而产生 的 国家 专利 局 等 到2009年底 ．全 国各地知识产权局共 受理 专利 纠纷 行政主体通过个案 的审查依法授予专利主体 的 自由支 1．7984万件 …专