巩留县库克塔拉村农贸综合批发市场项目建议书书.doc

巩留县塔斯托别乡库克塔拉村综合农贸市场 项目建议书 一、项目背景：农产品流通设施建设是农村农副产品的载体，是连接为加强库克塔拉村农业基础设施的配套建设，进一步加快农村农业产业化的建设步伐，实现该村经济和社会事业跨越式发展，特提出本项目。该项目旨在通过建立综合农贸市场，建立和完善基层市场经营体系，提升农产品流通效率，促进农产品顺畅销售，让本村农牧民直接进入市场、销售农产品，减少销售的中间环节，减少运距，节省运费，有效拉动本地的二、三产业的发展，促进该村的经济增长和社会各项事业的全面发展。通过建立综合农贸市场，促使当地的农牧业尽快形成市场+基地+农户的格局，推动农牧业产业结构的调整，实现农牧业的产业化，从而达到农牧业增效、农民增收。 二、项目建设的必要性和可行性。 （一）综合市场建设的必要性。建立农副产品综合农贸市场，是新农村建设的需要。中央连续多年，出台农业1 号文件，提出大力发展农业，实现“三农” 效益，如何实现，根本再于将农产品，通过市场流通，才能实现价值，而建设农贸市场批发市场，能降低中转成本，方便农产品流通，能有效发挥基地到消费者的桥梁作用，引导农民走向产业化道路。 2、建立综合农贸市场，是农牧民致富奔小康的需要。库克塔拉村农副产品大多外运到其他乡镇场交易，运距较长，经营成本高，呈零散状分布，没有形成规模效益。兴建综合农贸市场有利于该村畅通信息、加快周转、降低成本。尤其能发掘本村农产品、畜产品等优势资源，集中其产品，形成规模效应，并可广泛凝聚各类社会资源，开展农村综合服务，提高农村流通现代化水平，可有效地解决农村的富裕劳动力就业，拉动本地区二、三产业的发展，有效地增加农牧民收入。3、建立综合农贸市场，是建设文明新村的需要。管理规范的综合农产品市场，可以有效治理脏、乱、差现象，改善农村环境，对建设文明富裕的新农村有重要的意义。 （二）项目实施的可行性 1、市场建设条件好。该项目拟占地10亩，有一定的基础，且水、电、路等基础设施比较齐全，同时，塔斯托别乡是巩留县重要的设施农业、陆地蔬菜和农牧基地，农产品资源丰富，有充足的货源保证。 2、市场流通条件便捷。库克塔拉村农业结构调整，设施农业发展迅速，建设专业综合农贸市场，搞活果蔬菜、畜禽流通，具有便利条件。3.项目实施的政策保证，当前巩留县“强农”战略不断推进，农牧业增效、农牧民增收已成为新农村工作的首要问题，有好的发展项目，必定能得到强有力的政策和资金方面的支持。 三、市场分析：综合农贸市场建立后，既是各类农牧产品的交易中心，又是集散中心，奠定了它具有丰富的信息资源以及广泛的经营渠道和广大的客户（农户），同时农村市场配备的储运加工和多种服务功能，使得市场可以择优选配“订单”来安排“产单”，从而起到了调整和优化农产品结构与生产布局，引导该村农牧民按市场需求进行组织生产。该村第三产业可在市场内自发产生，必将对市场的丰富、繁荣发展起到积极的促进作用，对巴本库热村的经济发展具有较大的社会和经济效益。 四、项目建设规模及建设内容： 1、项目拟建总规模：该市场总占地10亩（6670平方），计划总投资150万元。其中：（1）土地征用费及三通一平：征用10亩土地，费用15万元；（2）硬化市场地坪6000平方米，每平方米100 元计60万元；（3）60 个摊位造价：8 万元; （4）砖围墙230米，每米450元计10万；（5）彩钢大棚800平方米，每平方米造价400元计32万；（6）给排水、电、路、垃圾箱、铁围栏、大门警卫室、卫生间等附属设施25万元。 2、主要建设内容：硬化市场地坪6000平方米，建造摊位60 个，2个彩钢大棚800平方米，砖围墙230米、活畜交易 2500 平方米，市场进出大门2 个，配套完善给排水、电、路、垃圾箱、铁围栏、警卫室、卫生间等设施。 3、主要技术标准：市场地坪硬化厚度不少于15 ㎝，摊位和房屋按实际设计要求建造。 五、项目资金来源： 该项目资金总预算 150 万元，资金来源为申请中央预算内资金。 六、综合效益分析 （一）社会效应。该综合市场建成后，为发展农牧区经济，提供方便安全的交易场所，促进农副产品、畜产品的交流，拓宽商品交易渠道，为加快农村产业化建设，加速实现富民强村创造条件。该村农牧民可以直接进入市场销售农副产品、畜产品，减少销售的中间环节，减小运距，节省了运费，可有效地增加农民收入。综合市场的建设，解决该村部分农牧民就近就业问题。 （二）经济效益。该市场为国家投资公益性建设项目，项目属政府行为，按照“以市场养市场”的要求，本经济效益只对市场设施日常维护和管理人员工资进行内部财务分析；不对税收，动态投资，财产折旧，收入敏感性等经济效益进行分析和评估。市场建成后，可通过收取市场管理费、摊位费等服务费。综合农贸市场主要经济来源如下：1、进入市