城市台人事分配制度改革，出路在机制创新.pdfVIP

维普资讯 —■■●■■■●■■一 iii鼗l I BRoADCASTlNG R￡AL酾 的区域假若有经济上的互补性，市场上的互补性， 近年来 ，伴随着我国经济体制 所服务行业的互补性 ，城市台之间就有合作的机 徐 改革和政府机构改革的进程 ，城市 _ _一 会。竞合也不是说所有的东西都能竞合 ，大家必须 日丹 台加快了以人事分配制度改革为重 有共同的需求，又有各 自的不足、缺憾，通过互补、 玲 点的内部改革 ，取得 了很大进展。 互助，联手把盘子做大。比如镇江和扬州 ，就是一 但从总体上看 ，城市台尚没有从根 周 桥之隔，要搞大型活动 ，如果只有一家来做 ，它的 喜 本上改变传统计划经济条件下事业 投入、产出是不合算的，假如同时承担，像股份制 单位人事分配的运行机制 ，传统的 的合作 ，就可能形成区域的联合体 ，实现投入产出 人事分配制度仍然处于惯性运转状 的效益最大化。我比较倾向于用项 目的方式来推动 态 ，并发挥主导作用。不少城市台 联合 。 出现了 “改革疲劳综合症”，改革的 《视听界》：各地城市台的发展不一样 ，依您看 力度逐步弱化，改革前期效应不断 来，在以后的发展过程 中，主要会 出现哪几种发展 淡化 ，老的问题长期得不到解决， 模式? 新的问题又不断出现。表现为：从 胡智锋：我开头就说城市台的行政地位和市场 业人员思想观念转变慢 ，政府包揽 定位这种实际运营过程当中的差异和矛盾性 ，决定 和 “事业”单位的观念根深蒂固；新 了城市台的差异很大，不可能并成一个模板。比如 型的人事分配机制难建立，管理层 江苏的城市台和西北的城市台就没有可比性 ，而江 不敢直接面对改革的风险和利益调 苏的苏南、苏北 ，它们的城市台也各不一样，都会 整 ，怕增加矛盾 ，改革流于形式；落 有一个跟本地的经济和社会发展相吻合的模式。具 聘人员难以安置 ，无法从根本上解 城市台人事分配制度改革 出路在机制 体说来，城市台可以分化到以下三种模式：第一，综 决落聘人员与原单位的人事关系和 合性发展。除了广播电视主业 ，还把其他传统媒体、 利益关系；分配改革难到位，新的 新媒体吸纳进来，它一家统管。这种模式的城市台 分配机制尚未完全建立；改革发展 不仅经营电视，也经营广播、报纸、网络、手机等， 不平衡，大气候始终未能形成，各 走综合性多种经营的路 。而是否整合成功，关键是 台单兵作战，缺少必要的 自主权 。