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天 工柱 2008年第4期(总第78期) 利用计算机管理实现养路费征收质量指标的考核 齐兆仁 (养路费征稽处) 摘要：养路费的征收情况是通过一系列数量指标和质量指标综合反映出来的。本文概括了部分数量指标的定义，并给出了质量指 标的计算公式和数据提取方法。 关键词 ：养路费征收：质量指标；计算公式 公路养路费的征收情况是通过一系列数量指 纳管率：釜熹辜} X100％ 标和质量指标综合反映出来的应征车辆在纳管 纳管率能够反映报告期 内养路费征稽部门车 期的缴费和异动状况 。数量指标包括：计划指 辆 的纳管程度 ，是费源管理的重要考核指标之 标，实际征收额，应征车辆数，应征车辆吨位 一 。 例如： 目前我市公交集 团的6000余部大中 等等。截至 2008年 6月底 ，全国机动车保有量 型公交客运车辆，游离于纳管车辆之外，对吨位 为 16571万辆。其 中，汽车 6122万辆，摩托车 纳管率的影响在 3个百分点左右。 8887万辆，挂车 97万辆 ，上道路行驶的拖拉机 1463万辆 ，其他机动车 2万辆。2007年，全 国 2 四率 (实征率、报停率、漏征率、 征收公路养路费逾千亿元 。这些都是公路养路费 其它率) 征收的部分数量指标 。数量指标可反映车辆的登 (1)实征率：指报告期养路费缴讫收入总 记、落籍、纳管、征收额等情况。但 由于各地区 额与同期应征总额的百分比。即： 的经济发展水平不同，应征车辆 的吨位各异，因 此各地区的绝对额差别很大，单靠数量指标，不 实征率=墼笪器鑫 塑×lo0％ 能说明征收水平的程度和差别，只有质量指标 以 (2)报停率：指报告期报停停征总额与同 及相互关联的征收数值进行对 比，才能更清楚地 期应征总额的百分 比。即： 反映出各地区养路费征收的相对水平。质量指标 报停率 = ×100％ 包括：车辆纳管率 (部数、吨位)、实征率、报 (3)漏征率：指报告期漏征总额与同期应 停率、漏征率和其它率。 征总额的百分比。即： l 纳管率 漏征率 = ×100％ 纳管车辆有广义纳管车辆和狭义纳管车辆之 (4)其它率：指报告期其它 (包括：事故、 分。广义纳管车辆是指在养路费征稽部 门落籍并 丢失、驻外、火灾、扣押等)停征总额与同期应 完成首次缴费的车辆。狭义纳管车辆是指在养路 征总额的百分 比。即： 费征稽部门落籍并按规定完成养路费的缴费和异 其它率= 0％ 动手续，直至报废全过程的车辆。此文涉及的纳 因为养路费的征收是按照吨位来计量的，忽 管车辆为广义纳管车辆。 略政策性减免征等微弱因素，以上四个计算公式 纳管率是指纳管车辆与车管部 门登记车辆 (理论上认为车管部 门登记车辆为实际拥有车