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房地产损害赔偿估价的特殊性分析冰
◆周志 良
害赔偿的诉讼在近年来逐步增多,房地产估价机构已
开始涉足损害赔偿估价领域。
一 房地产估价机构承担损害赔偿估价的必然性
大约十年前,在具体实施损害赔偿的仲裁与司法
实践中,涉及到具体的赔偿时,如何确定房地产的具体
赔偿金额成了很大的难题。由于引起损害的原因各种各
样,受损情况表现出多样性的特点:表现在房屋实体方
面 ,如裂缝、沉降、倾斜等;表现为相邻建筑物遮挡而
引起的 日照变化等;表现在规划修改弓I起小区公共设施
重大变化 ,如车位、公共绿地等;表现在权利受限引起
权益价值贬损等等。上述情况发生时,因为难以找到合
适的机构与人员对具体受损金额进行估值,从而导致司
法与仲裁工作难以tl~!il展开。
近年来 ,随着房地产估价机构在房地产估价领域
业务的不断扩大 ,社会影响也逐步扩大与加强。部分
房地产估价机构受政府 、司法或开发商委托 ,已经在
损害赔偿、房屋贬值方面开展了估价工作 ,实践中已
经积累了部分的经验。
房地产估价规范 中明确了该项估价类别的规
我国 自改革开放 以来 ,随着市场经济的深入发 定, “6.12其他 目的的房地产估价 6.12.1其他 目的
展,各地城市建设步伐的不断加快,房地产投资及 的房地产估价,包括房地产损害赔偿估价等。6.12.2
城 市基础设施投资 已构成我 国固定资产投资的主要 房地产损害赔偿估价 ,应把握被损害房地产在损害发
力量。然而随着大规模的固定资产投资的实施 ,发生 生前后的状态,对于其中可修复部分,宜估算其修
财产损害的事件呈加速上升的态势。房屋施工质量缺 复所需的费用作为损害赔偿价值。”可见, 《房地产
陷、规划修改引起采光、 日照的重大变化、道路建设 估价规范 虽对损害赔偿估价没有作进一步详细的阐
引起房屋沉降、山体爆破 引起房屋基础受损、环境污 述 ,但估价类别中说明损害赔偿估价属于房地产估价
染导致房屋贬值 ,此等事例在各地均有存在,且不胜 的业务领域与范围。
枚举。 从损害赔偿估价的业务特点看,尽管引起损害的
近年来,国家立法机构及政府相关主管部门也 原因千差万别,但终点归结为房地产 (而不是动产)
修订与颁布了一些保护私有财产的法律法规 ,例如 , 价值变动的确定。因此从估价的实践看 目前司法在房
2007年开始实施的 ((物权法))等 ,社会与公民保护 自 屋损害赔偿估价 已明确交付给
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