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智能农村建设初论 ——农村社会信息化建设的对策模型 李国政 （华中科技大学文华学院，湖北省武汉市，430074）   摘要：文章从信息全球化的趋势出发，以农村经济增长为目标，提出了“智能农村”的概念，初步建立一 个“智能农村”的数学模型，它说明了农村智能化具有“经济倍增效应”，原因是信息化能促进农村劳动 力素质提升和研发能力提高。这个模型也为建设“智能农村”提供了理论可能性。以模型为基础，文章从 农村资金投入、信息基础设施建设、智力因素引进、农村文化“虚实结合”、开发农村人力资源、给土地 “减负”和农村教育信息化等七个方面提出了建设智能农村的方案和相关措施。 关键词：经济增长智能农村信息化模型 中图分类号：F                     文献标识码：A        一 引言 目前，信息全球化对我国农村经济增长提出了新的挑战。在中国社会主义市场经济体制 已经基本确立的背景下，农村经济社会的全面信息化已然成为我国新农村建设的发展趋势。 农村建设的智能化课题理应提上日程。第三次产业革命以来，生物技术和信息技术的深入发 展为农村经济增长提供了新的契机。从经济基础的层面上考虑农村信息化的问题，特别是“信 息产业和信息技术在国民经济中的地位日益突出，并逐渐对经济增长发挥主导作用”[1]P3， 建设智能农村无疑是实现农村经济增长、加快城乡一体化进程、减小“数字鸿沟”的战略性 选择，显得尤为紧要而迫切。一些西方国家紧紧抓住这个机会，实现了乡村经济增长。特别 是以美国和英国为代表的国家，把信息化的成果运用到乡村社会，在农业设施和乡村治理方 面，实现了农业信息化、网络化。当前，在城乡一体化进程中，中国实施小城镇战略，应紧 紧抓住世界经济一体化和信息全球化的浪潮，转变农村经济增长方式，把社会主义新农村建 设成为“智能农村”。本文从经济增长的视角出发，提出建设社会主义智能农村的初步设想。 当然，这一设想是农村经济社会信息化建设的一种对策。 二 什么是智能农村 基于对农村经济社会的信息化发展趋势，建设智能农村就要利用信息技术成果，使农村 经济增长模式向知识密集型的方向转变，农村经济结构的重心向经济效益和增长质量较高的 产业结构分工转型，提高农村劳动力的智力水平和科技应用能力。智能农村是一个集经济、 社会、政治、文化、生态等多方位一体的研究课题，应以科学严谨的态度来研究它。因此， 下文将借助“柯布-道格拉斯函数”建立模型，对智力因素和信息科技因素在农村经济社会 发展中的影响进行探讨，特别是在农村经济增长效率方面。进而证明建设社会主义智能农村 的可行性。 （一）智能农村的含义 相对于传统的农村交往方式而言，智能农村更加侧重于农村生活方式的网络化，生产方 式的机械化、规模化和集约化，文化教育生活的开放性和自主性，以及治理方式的“数字化”。 智能农村就是要充分利用信息革命对现代社会的广泛影响，实现农村生产生活的网络化、信 - 1 - 息化和数字化；大力发展通信基础产业，通过电子商务、电子政务、电子村务等方式健全和 完善农村治理过程中的不足，改变农村的传统经济结构和经济增长方式，实现农村经济社会 的全面发展，从而加快城乡经济一体化的进程。 智能农村从属于社会主义新农村建设，是实现农村治理方式变化的另一条途径，不同于 传统的农村经济社会的改革路径。智能农村是建立在信息化基础上，把以往农村经济社会改 革的“自上而下”路径和“自下而上”乡村治理路径相结合的一种现代治理模式。 建设“智能农村”具有很大的可行性。改革开放三十多年来的实践证明，城市能够实现 “数字治理”、“智慧城市”，农村一样可以实现农村政务数字化、生产方式信息化、基础设 施智能化和治理模式网络化。这“四化”也是新时期农