以两起案例为视角谈公民行政公益诉讼原告资格.pdfVIP

黄学贤：行政公益诉讼笔谈 (下) 抗衡 ，原 、被 告 双方 在 实体 地 位 、司法 资 源及 诉 讼 手 行政行 为侵 害 的对象 比较 分散 、每个 成员所 受损 害 段上 差距 很大 。在 中 国官本 位仍然 比较 浓厚 的时代 比较小 时 。单个 成员 不愿 或者 没有 能力 提起诉 讼 时 ， 背 景下 ．这 种 不平 等 在行政 诉 讼 法 中尤 为 明显 。因 将 单个 成员所具有 的起诉 资格 赋 予社会 团体 ，能够 此 ．国家 赋予检 察机 关在 行政 公益诉 讼 中的原 告 资 达 到最 大 限度地保 护 国家 和社 会公 共利 益 的 目的 。 格不仅 符合 我 国现有 的法 律框架 和现 实情 况 ，而其 三 、自然 人 也有 一定 的现实 基础 和实践 积 累 。 对 于是 否赋 予公 民行政 公益诉权 ，在我 国呈 现 二 、社 会 团体 两种 不 同观 点 ：一 种认 为公 民应该 享有 提起行 政 公 我 国 《社会 团体登记管 理条 例》第 2条