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办 公 室 业 务 ·2010年 第 11期
今年 7月,云南省丽江市委组 变工作压力为学习动力,不断学习 高其驾驭全局、解决复杂问题的能
织部发出通知:一是从市直机关选 新知识,有利于调动他们内在的潜 力。上挂干部则正好相反。但无论
派 63名优秀年轻干部,到全市63 力、主动性和创造性。特别是提拔 是上挂还是下派,都是难得的锻炼
个乡镇挂职,担任党委或政府副职, 上挂长期在基层埋头苦干、群众认 机会。对于下派干部而言,现实是
时间为2年;二是从各区县选派50 可的干部,就会使基层干部感到: 最好的老师,基层是最生动的课堂。
名优秀年轻干部,到市直机关挂职, 只要品行好、能力强、扎实做事, 上面干条线,下面一根针。基层工
担任 内设科室副职,时间为 1年。 同样能进入组织视野,同样有奔头、 作覆盖面广、针对性强,直接面对
这既是丽江市委深化干部人事制度 有前途。通过营造这种公道正派的 群众,是改革发展的主战场、稳定
改革、加强公务员队伍建设的重大 用人导向,就能把干部的心思、精 和谐的第一线、服务群众的最前沿。
举措,也是一项有利于干部健康成 力和劲头,凝聚到干实事、谋发展 把机关年轻干部放到环境艰苦、矛
长的创新举措。 上,而不是跑关系上;还能激励更 盾突出的基层去锻炼和培养,就是
一 是有利于干部创先争优。在 多的干部 自觉投身基层 、扎根基层、 把 “读万卷书”与 “行万里路”结
一 个岗位上从一而终,是公务员队 奉献基层,在基层建功立业、创先 合起来,把所掌握的政策理论与解
伍 中的普遍现象。许多人从学校跨 争优。 决具体问题结合起来,既能拓宽思
进机关 ,直到退休,都可能滞留在 二是有利于干部增长才干。经 路视野、丰富知识阅历、获得厚重
一 个单位,甚至一个科室。如果说 验来 自实践,才干来 自历练。干部 体验 、升华人生境界,又能克服只
头几年还有几分新鲜,还富有激情 能力的提高,既靠知识的积累,也 有唱功、没有做功,嘴行千里、身
与活力,那么随着时间的推移,就 靠实践的体验。下派干部因来 自上 子在屋里的现象,把 自己培养成多
会出现工作热情降低、责任心减退, 级机关,其优势在于政策理论功底 面手 。
甚至按部就班混 日子的现象。流水 强、文化水平高、视野开阔。但 由 三是有利于干部健康成长。党
不腐,户枢不蠹,交流轮岗则打破 于缺乏基层磨炼,对下情了解不多, 的十七届四中全会指出:“建立来 自
了这种僵局。干部交流,易地、易 实践经验积累不够,工作方法比较 基层一线党政领导干部培养选拔链,
岗、易职,一切都变得新鲜而与原 简单,因而应对复杂局面、解决实 大力选拔经过复杂环境磨炼、重大
来不同,有利于激发队伍的热情、 际问题的能力相对不足。为此,中 斗争考验、实践证明优秀、有培养
生机与活力。同时,全新的环境, 央强调:对年轻干部,要加强党内 前途的年轻干部。”在基层培养干
必然会遇到全新的课题,能使干部 生活锻炼和群众工作经验,着重提 部,是我们党在干部人事制度上的
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办公室业务r2010年第11期 领 戛一薯藿 ll论ll
基本原则,也是年轻干部健康成长 了用人的真谛。政以人兴,围以才 验。轮岗,能使领导干部和组织部
的必由之路。老子云:“合抱之木, 治,事以人成。人之所以称为才者, 门通过同一干部在不同岗位的任职
生于毫末;九层之台,起于累土。” 在于肯做事、做成事、不出事,而 情况,做到心中有数,对其进行客
年轻干部的成长与成熟,除了多岗 这一切都是通过 ”用”(优化配置) 观公正地评价,从源头上防止用人
位交流锻炼外,别无捷径可走。唐 来实现的。不用或误用,即使是旷 失察和不正之风。下派年轻干部到
代从高宗李治开始,由于在官员任 世奇 才,也难 以显 出价值 。而用 基层,既是让干部干事创业的过程,
用上重内官、轻外任,导致地方官 人,是要讲究方法技巧,遵循规律 也是让干部接受实践和群众监督检
员升迁率极小,地方治理水平下降, 原则的。陈云同志讲,用人之要在 验的过程。是骡子是马,遛一遛,
而中央决策官员不了解实情,制定 于 “了解人,气魄大,爱护人”,确 是诸葛亮还是臭皮匠,查一查,就
政策如同闭门造车。宰相张九龄于 为金玉 良言。’人才不等于全才,既 能一 目了然。能把误选者和在其位
开元三年敏
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