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附件 2 改善信用环境 加快经济发展 ——中小企业信用体系建设宣传材料 （地方政府版） 一、人民银行为什么要推动建立中小企业信用体系？ 社会信用体系不健全是中小企业融资难的重要原因之一，中 小企业信用体系建设是破解中小企业融资难的关键所在。党中央、 国务院高度重视中小企业信用体系建设，《中华人民共和国中小 企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制 经济发展的若干意见》（国发〔2005 〕3 号）均明确提出要推进中 小企业信用制度建设。发展改革委报经国务院同意的《国家发展 改革委关于印发贯彻落实国务院关于鼓励支持和引导个体私营等 非公有制经济发展的若干意见重要举措分工方案的通知》（发改 企业〔2005 〕966 号）文件明确规定由人民银行牵头中小企业信 用体系建设。人民银行根据国家有关规定，依托征信系统，积极 推动建立中小企业信用档案，并据此推动改善中小企业的信用环 境，促进中小企业健康稳定发展。 二、建设中小企业信用体系的基本思路是什么？ 人民银行根据国家有关规定，把建设中小企业信用体系作为 支持中小企业发展的重要举措。基本思路是依托全国统一的企业 信用信息基础数据库，为所有中小企业建立信用档案，为金融机 构拓展和管理中小企业信贷业务提供支持，为企业经济交往提供 服务，通过改善信用环境，拓宽中小企业融资渠道。 中小企业信用档案主要包括企业基本信息、企业遵纪守法信 — 22 — 息、企业主要经营和财务指标信息、企业信用信息等。力争在 3 年内全面建立起中小企业信用档案，并对商业银行、企业、地方 政府职能部门提供中小企业信息查询服务。 建立中小企业信用档案是中小企业信用体系建设的核心环 节。其主要作用是收集和保存企业的信用记录，帮助金融机构和 其他企业了解企业的信用状况，扩大对中小企业的信贷支持，防 范信用风险；同时，也为有良好信用记录的企业创造更多的融资 和发展机会，降低交易成本，为中小企业健康发展打下坚实的基 础。 三、什么是中小企业信用档案？ 中小企业信用档案是中小企业的经济身份证，是中小企业的 信用名片。它是全面、客观地记录 中小企业基本信息和经营、信 用活动，反映企业信用状况的书面文件。 四、建立中小企业信用档案有什么好处？ 建立中小企业信用档案是中小企业信用体系建设的核心环 节。其主要作用是收集和保存企业的信用记录，为金融机构拓展 和管理中小企业信贷业务提供支持，为企业经济交往提供服务， 改善地方信用环境，拓宽中小企业融资渠道，促进地方经济健康 快速发展；同时，也有助于地方政府部门形成合力，建立失信惩 戒机制，让金融、商业、社会服务机构对信用记录良好的企业给 予优惠和便利，对信用记录不好的企业给予严格限制，从而让企 业更加珍惜自己的信用记录，在全社会范围内形成“以诚实守信 为荣，以见利忘义为耻”的和谐信用文化。 五、中小企业信用档案中主要有哪些信息？来自哪里？ 企业基本信息：包括企业的名称、注册地址、组织机构代码、 工商登记注册号、税务登记号、行业分类、经营方式、高级管理 — 23 — 人员信息、注册资本构成情况等。这些信息主要来自工商、质检 和税务等部门。 企业遵纪守法信息：包括企业依法纳税、执行法院判决、产 品质量、环境保护等方面的信息。这些信息主要来自法院、税务、 质检、环保等部门。 企业主要经营信息：包括采购和销售情况；企业的对外投资 情况；企业应收、应付账款信息；企业的存货等补充信息。这部 分信息主要由企业申报，部分从企业的供货商获得。 企业财务信息：主要指企业的财务报表，这部分信息主要由 企业自己填报。 六、中小企业信用档案是哪个机构建立的？ 中小企业信用档案是全国统一的企业信用信息基础数据库 的有机组成部分，该数据库是人民银行组织商业银行，在工商、 质检、税务、法院等部门的大力支持和配合下建立起来的。其日 常维护和管理由直属人民银行的事业单位征信中心负责。 七、哪些企业将拥有中小企业信用档案？ 建立中小企业信用档案库的目标是为每一个