农产品市场价格波动的治理探析——以南阳市为例.pdfVIP

l市场s贸易l 农照经济 201,2／4 农产品市场价格波动的治理探析 以南阳市为例 ◎范荣华 摘 要：抑制农产品市场价格的波动是 当前稳定物价总体水平，通货膨胀治理的重要内容之一。从 “十一五”期间南阳 市农产品价格的波动情况入手，由图表数据分析其变动的原因，进而从产销对接、价格监督、购销网络建设等方面寻求治理 的对策，以期对相关决策部门有所借鉴。 关键词：农产品 价格波动 南阳市 近来中央多次指示 ，要坚持把稳定物价总水平，抑制通 l、居民消费的八类商品及服务项 目价格格局不断变化。 货膨胀，作为宏观调控的首要任务。当前以猪肉价格暴涨带 以南阳市居 民日常消费的八类商品为例 ，可以看出：2006年 动的农产品系列涨价风潮 ，使得城镇居民怨言满腹，农民朋 呈 “四升四降”态势，2O。7年呈 “五升三降”态势，2∞8年 友心有余 。此风潮若不加以控制，定会涉及到全国物价总 保持 “五升三降”态势，2O。9年 “三升五降”，2010年 “四 水平和国计民生的根本稳定…，笔者以所处的南阳市为例 ，围 升四降”。五年间，农产品类价格连续上涨S％，居住类价格 绕农产品物价不稳的问题进行一系列的调查，并就其波动的 始终保持上涨态势，衣着类价格始终保持下降态势 ，其它六 情况 、原因及治理对策作出分析，以期对相关决策部门在通 大类商品及服务项 目价格涨跌互现 。2006年至2010年五年 胀治理方面有所裨益。 间，农产品类、烟酒及用品类 、家庭设备用品及维修服务 、 一 、 南阳市 “十一五”期间以农产品为首的居 医疗保健和个人用品、居住类累计分别上涨50．7％、2S0％、 民消费八大类商品物价涨跌波动的情况 l1．8％、148％、169％；衣着类、交通和通信类、娱乐教育文 根据南阳统计调查监测队和物价部门提供的资料 ，南阳 化用品及服务类累计分别下降27s％、49％、22％ (如下图 地区和全国各省相似， “十一五”时期，城乡居民消费品物 1) 价 ，随着国际国内经济形势复杂多变 ，价格走势波动较大， 居民消费价格走势与经济走势一致 ，经历了上升、高涨、下 降、再上升四个阶段，阶段生『特征明显。 “十五”时期价格平 稳运行，2006年国家出台了多项宏观调控政策，上调了水、 电、煤气 、燃料等产品及服务的价格 ，受此影响，全年居民 消费价格小幅上升 ；2oc年，经济增长由偏快转向过热的趋 势进一步明显，劳动力及生产资料价格成本不断走高，以猪 肉价格为导火索 ，居 民消费价格出现了较大幅度的上涨 ； 2008年，居民消费价格总水平继续延续2007年的高位运行态 势，直至l0月份 ，受国际金融危机的巨大冲击 ，居民消费价 格总水平急速回落；2O。9年居民消费价格指数除年初和岁末 小幅上涨之外，其余月份均呈下降态势，价格总水平也呈下 图l2O06—2010年南阳市CPI八大类涨跌幅柱状图 降走势；2010年，为应对国际金融危机的巨大冲击，中央、 2、居民消费价格年度间阶段性波动较大。2O06年居民 省、市深入落实 “三保”措施，生产快速回升，需求平稳增 消费价格总水平呈 “前低后高”走势，上半年平稳波动，下 加，经济逐步阪复增长，但与此同时，受全社会生产成本提 半年持续上涨，i2月同比指数达到1046；200／年受农产品类 高、自然灾害及异常天气的影响，居民消费价格水平逐季上 价格大幅上涨所诱发的通货膨胀影响， I一直处于高位运行 升，涨价面不断扩大，全年累计上涨28％，其中涨幅最高月 状态 ，单月居民消费价格总指数最低为 1029，最高达到 105．5。月均涨幅达4．2％；2008年 “前高后低”，前半年延续 份达59％。 。7年的高位走势，以月均80％的涨幅运行，后半年受国际金 二、 “十一五”南阳市居民消费价格变动的主要