城市公共交通优先发展目标体系初探.pdfVIP

城市交通 第 11卷第2期2013年3月 ■文章编号：1672—5328(2013)02—0026．07 UrbanTransportofChina，Vo1．1J，No．2，March2013 城市公共交通优先发展 目标体系初探 OverarchingObjectiveforPrioritizingUrbanPublicTransportationDevelopmentinChina 曾 滢 ，陆 原 ，郭 晟 (1．广州市道路交通工程研究中心 ，广东F-~l,I510030；2．广州南沙经济技术开发区管理委员会，广东广州511455) ZengYing，LuYuan，GuoSheng (1_GuangzhouTrafficEngineeringResearchCenter，GuangzhouGuangdong510030，China；2~AdministrativeCommitteeof GuangzhouNanshaEconom icandTechnologicalDevelopmentZone，GuangzhouGuangdong511455 — — ， China) — — — — 摘要 ：制定科学合理且符合城市实际需求的发展 目标体系是 0引言 落实国家优先发展城市公共交通战略的首要任务。首先总结 了中国城镇化进程中城市公共交通发展理念的三次转变。通 过对 比分析城市公共交通优先(以下简称 “公交优先”1发展与 随着城镇化的快速推进，中国城市在 传统发展 的差异 ，阐述 了公交优先发展 的概念及其重要战略 经济发展水平不断提高的同时，也面临资 意义。进而提 出公交优先发展 的三层 目标体 系架构 ，具体探 源短缺 、环境恶化 、交通拥堵等多重挑 索 了国家层次的战略 目标、城市层次的系统 目标和公共交通 战，城镇居民对改善民生、促进社会公平 层次的服务 目标，并归纳得 出保障公交优先发展 目标实现的 和谐的要求进一步提高。在这一背景下 ， 八大基本原则。 Abstract： Toimplementthenationalstrategyforprioritizingur— 城市公共交通作为一种基本公共服务 ，在 banpublictransportationdevelopment，itisimportanttodevelop 促进城市可持续发展和提高城镇化质量中 asetofpracticalgoalsthattailortotheurbanexpansionneeds． 的作用 日益突显，城市公共交通优先f以 Thispaperfirstsummarizesthethreeturn ingpointsinthehisto一 下简称 “公交优先”)发展的理念也逐渐 ofChineseurbanizationprocessregardingthepublictranspor— 深入人心，公共交通在城市发展中的地位 tationdevelopment．Throughcomparingthedifferencebetween 不断提升。 prioritized urban public transportation and traditionalpublic transportationdevelopment，thepaperpresent